章建潮;路強;李光平

    開展“為群眾辦實事”服務活動，召開主席會議，主席領銜督辦提案，組織住黔全國政協委員座談……2013年的最后一周，貴州省政協依然是一派繁忙景象。這也是全年省政協工作的一個縮影。
　　要在堅持正確政治方向上凝聚和傳遞“正能量”；在推進同步小康大業上凝聚和傳遞“正能量”；在促進團結和諧上凝聚和傳遞“正能量”；在加強建設性支持性監督上凝聚和傳遞“正能量”；在提升自身能力素質上凝聚和傳遞“正能量”。一年前，在貴州省政協十一屆一次會議上，貴州省政協主席王富玉用“不斷地凝聚和傳遞‘正能量’”亮出了政協工作的基調，給出了政協響亮的承諾。
　　一年后，貴州省政協以務實創新的工作實現著凝聚和傳遞“正能量”的目標，在開局之年亮點紛呈，得到了一份沉甸甸的收獲。
　　圍繞中心建言立論獻計出力
　　“《關于我省企業發展環境問題的綜合報告》的部分內容被寫入了貴州省委書記趙克志所作的工作報告。”這個消息讓貴州省政協機關上下頗為振奮。
　　根據中共貴州省委安排，2013年5月，省政協組成由三位副主席帶隊的專題研調組，對當地企業發展環境問題進行專題調研。他們先后深入貴州省內30余家企業進行實地考察，召開了有政府主管部門、企業負責人等300多人參加的6次專題座談會，在此基礎上形成了《關于我省企業發展環境問題的綜合報告》。報告結合調研中發現的問題，提出了要進一步樹立良好的誠信政府形象，進一步推動優惠政策落實，進一步加強產業發展布局的統籌規劃，進一步延伸產業鏈條，促進中小企業集聚發展等十條建議。趙克志在調研報告上批示，“省政協的調研和報告很好，抓住了我省經濟發展又一瓶頸制約，提出的建議很好，應好好抓一下，下決心解決這些問題。請政府研究落實。”隨后，相關建議被寫入了省委十屆三次全會報告。
　　精心打造100個高效農業示范園區是貴州省委、省政府2013年的一項重要工作。為了推動這一工作的深入開展，8月，省政協9位副主席分別率領專題調研組，赴全省各市(州)對高效農業示范園區的發展情況進行調研。同時，還邀請各民主黨派省委對相關問題進行專題調研。9月，省政協專門召開常委專題協商會進行協商討論。會議形成的《省政協常委專題協商會情況與建議的報告》再次得到了省委書記趙克志的重視和批示:“這次專題協商會很有成效，所提建議請有關部門研究抓好落實。”
　　扶貧攻堅工作是貴州經濟社會發展中的首要問題，2013年6月，貴州省政協調研組兵分三路，對涉及該省武陵山片區、烏蒙山片區、滇桂黔石漠化片區扶貧攻堅工作進行專題調研，形成了《關于我省武陵山片區、烏蒙山片區、滇桂黔石漠化片區扶貧攻堅工作的建議案》。正是在政協意見、建議的推動下，9月中旬，貴州省委、省政府在威寧縣召開了全省扶貧開發工作座談會，推動了相關工作的深入開展。
　　圍繞中心、服務大局是政協的根本原則，貴州省政協緊緊圍繞當地經濟社會發展中的重大問題積極開展調研視察，為推動相關工作深入開展出謀劃策，用不停息的腳步凝聚和傳遞著政協“正能量”。
　　在創新中突顯工作成效
　　“政協工作要參大政、想大事、辦實事、求實效。”“要做到新、實、細、準，有辦法，有干勁。”在貴州省政協副主席孫國強看來，創新是為了工作更有成效。
　　在貴州省，省長和省政協委員座談會源于1997年，這么多年來，省長和政協主席換了幾屆，但制度一直堅持了下來。
　　實施教育“9＋3”計劃是貴州省委、省政府的一項重大決策。其主要內容是，對該省未能進入高中的初中畢業生，由政府出資在九年義務教育的基礎上再加三年免費職業教育，使這些學生擁有一技之長，在推動貴州經濟社會發展中發揮更大作用。2013年5月，省政協就實施“9＋3”教育計劃情況組織了常委視察，隨后，又把這一話題放到了省長和省政協委員座談會上。
　　時間緊、任務重，如何能讓座談會發揮更大的協商作用和成效，政協人思考出了“預備會”的創新。
　　7月10日，座談預備會舉行，相關部門負責人與政協委員交換了材料。接下來，委員以相關材料為藍本，對發言作出了進一步的梳理和修改；有關廳局參考省政協常委視察教育“9＋3”計劃的報告，將其提供的材料重點放在了正在開展和將要開展的工作和采取的措施上，把好的內容和措施融合進去，把創新的思路、措施、經驗寫進去。
　　7月25日，在省長和省政協委員座談會上，尹曉芬、林倩、楊春興等11位委員圍繞做好職業教育規劃、支持民辦教育發展、保障教育“9＋3”計劃資金需求、加強職教師資隊伍建設、鞏固提高九年義務教育水平等作了專題發言。另有14位委員作了書面發言。貴州省省長陳敏爾表示，這次座談會議題很好，準備很足，發言質量很高，提出了很多實在、管用的建議，對于政府做好下一步工作具有重要作用。委員們也因意見建議得到采納和重視而深受鼓舞。　
　　“感謝省政協機關的駐村干部為我出主意、辦實事，讓我們全家脫貧致富。”在畢節市七星關區朱昌鎮雙堰村第七組村民趙華家，呈現在眼前的是新修的兩層住房和干凈獨立的豬圈。談起他家近年來的變化，趙華抑制不住內心的激動，話語中充滿著感激之情。
　　為了在扶貧攻堅和保障民生中多辦實事，貴州省政協創新服務基層的工作方式，認真抓好掛幫扶貧工作。他們先后把黔東南州從江縣往洞鄉、畢節市七星關區朱昌鎮和千溪鄉作為扶貧聯系點。共派出6名廳級、處級干部駐鄉蹲點幫扶，40余名處級干部與貧困戶結成幫扶對子。省政協多次組織到幫扶點開展視察調研，幫助幫扶點解決了出行難等實際困難。省政協主席會議還決定，從2013年起，省政協書畫院將連續5年組織開展全省知名書畫藝術家下基層、送文化、促發展活動，利用5年時間赴全省88個縣(市、區)進行采風創作。2013年，參加活動的書畫家赴黔東南、安順、六盤水的19個縣(市、區)，與當地藝術家一起創作書畫作品1000余幅，全部捐獻給了所在地。
　　此外，貴州省政協還正在推動建立武陵山片區、烏蒙山片區、滇桂黔石漠化片區七省(市、區)政協主席聯系會議制度，共同為幾個片區的扶貧攻堅獻計出力。目前已組成調研組赴湖南、湖北、廣西、四川、重慶、云南等六省區市政協進行協商，形成了共識。首次片區政協主席聯系會議的相關籌備工作正在積極進行中。
　　創新讓工作充滿了活力，創新是政協人用思想凝聚和傳遞的“正能量”。
　　加強自身建設　提高履職水平
　　加強自身建設，是提高履職實效的基礎。為把打造學習型政協組織落到實處，貴州省政協特別強調了學習的重要性，在實際工作中做到了“四個加強”。即切實加強政協黨組、政協機關黨組及各專委會的學習、常委會專題學習、委員學習培訓和政協機關干部培訓。明確提出，黨組中心學習組每年集中學習時間不少于12天，原則上每個季度學習一次，每次學習都有一到兩個專題；每次常委會議后都舉辦一次專題學習講座；每年舉辦一至兩期專題培訓班，集中對委員進行學習培訓；選派機關干部到各級黨校、社會主義學院等進行培訓。
　　過去一年，貴州省政協培訓人員之多、范圍之廣是前所未有的。4月，舉辦了新任省政協委員300多人參加的培訓班。9月，舉辦了全省政協提案工作培訓班，213名各級政協和部分提案承辦部門負責人參加學習。隨后，又舉辦了全省政協干部培訓班，170余人參加了學習培訓。
　　除學習和培訓外，貴州省政協還加強了制度建設。建立健全了會議、視察、提案、專門委員會工作、聯系委員等各項制度，修訂和完善了《省政協黨組中心組學習制度》、《省政協黨組成員視察調研工作制度》、《政協貴州省委員會全體會議工作規則》、《政協貴州省委員會常務委員會工作規則》等14項工作制度。
　　各種學習培訓活動的深入開展，進一步提高了廣大政協委員和政協機關干部履行職能的能力和水平；各項制度的確定對推動政協工作的制度化、規范化、程序化建設起到了積極作用。這些基礎性工作也讓政協凝聚和傳遞“正能量”更有底蘊。