中新網(wǎng)2月13日電 據(jù)新西蘭天維網(wǎng)報(bào)道，作為一個(gè)移民國(guó)家，移民無疑對(duì)新西蘭的經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著極為重要的作用。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，如今，近1/4的新西蘭人口生于海外，這是否已經(jīng)抵達(dá)了移民數(shù)量的“警戒線”，新西蘭是否應(yīng)當(dāng)開始限制移民流入數(shù)量？關(guān)于這一問題的討論，已然成為新西蘭本地媒體的關(guān)注焦點(diǎn)。

　　日前，英文先驅(qū)報(bào)就刊載了其首席經(jīng)濟(jì)編輯Brian Fallow撰寫的一篇名為《Immigration good - up to a point》的文章，闡述了他對(duì)于這一問題的觀點(diǎn)。以下，為這篇專欄全文。

　　毋庸置疑，移民在新西蘭經(jīng)濟(jì)中扮演著極為重要的作用。

　　對(duì)新西蘭這樣開放的小國(guó)家而言，影響其經(jīng)濟(jì)周期的主要因素之一，就是凈流入的永久和長(zhǎng)期移民。

　　而依照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)衡量，新西蘭移民人口所占全國(guó)人口的比重已經(jīng)非常巨大——如今，新西蘭人口的近1/4都生于海外，而在所有世界經(jīng)合組織(OECD)成員國(guó)中，只有瑞士和澳大利亞的移民人口超過了這一比重，值得一提的是，瑞士已經(jīng)開始對(duì)此發(fā)起全民公決，對(duì)移民進(jìn)行限制。

　　眼下，新西蘭出現(xiàn)了一波十分強(qiáng)勁的凈流入移民潮——2012年，新西蘭的凈移民人數(shù)還處于外移1000人的狀況，到了2013年，情況急轉(zhuǎn)直升，凈移民人數(shù)達(dá)到22,000人。這無疑將對(duì)新西蘭經(jīng)濟(jì)起到重要的促進(jìn)作用，但與此同時(shí)，移民對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的需索，也不容忽視。

　　兩項(xiàng)最近進(jìn)行的研究，分別將目光投向了移民對(duì)房產(chǎn)價(jià)格的影響，以及對(duì)整體居民收入帶來的影響。

　　央行經(jīng)濟(jì)分析師Chris McDonald在去年12月發(fā)布的一份論文中指出，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每當(dāng)凈流入移民人數(shù)增加1%，在此后3年內(nèi)，新西蘭的房產(chǎn)價(jià)格就將上漲8%。每迎來6位移民，就需要新建一套房屋，但與常規(guī)的三口之家相比，這些房屋的平均面積更小。

　　他同時(shí)發(fā)現(xiàn)，如果將整體的凈移民人數(shù)細(xì)分成流入人群和流出人群，流入人群對(duì)房產(chǎn)價(jià)格造成的影響，會(huì)高于流出人群帶來的影響。在目前這樣流入人口遠(yuǎn)高于流出人口的狀況下，新西蘭的房產(chǎn)價(jià)格很可能被推高7%，且在今年年內(nèi)，政府平均每月需增發(fā)150份房屋營(yíng)建許可。

　　Chris McDonald強(qiáng)調(diào)，移民和房?jī)r(jià)之前的緊密關(guān)聯(lián)，并一定是移民自身引致的結(jié)果。事實(shí)上，例如世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的變更等，都很可能導(dǎo)致移民和房?jī)r(jià)同時(shí)增長(zhǎng)。而移民對(duì)房?jī)r(jià)帶來的直接影響，很可能被人在自己的想象中放大了。

　　另外一份與移民經(jīng)濟(jì)有關(guān)的建模報(bào)告，來自新西蘭經(jīng)濟(jì)研究所的Kirdan Lees，據(jù)他估算，外來依米奴將對(duì)新西蘭的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值帶來積極影響——在移民系統(tǒng)正常運(yùn)作的狀況下，這些移民將能夠幫助豐富新西蘭的勞動(dòng)力資源，拓寬新西蘭本土的職業(yè)技能范圍。此外，他們將攤薄高速公路及供電網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的人均成本，而伴隨著人口的增加，將逐漸減弱實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的難度。

　　移民涌入后形成的更大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，將為企業(yè)“加壓”，敦促它們進(jìn)行創(chuàng)新，提高生產(chǎn)效率。

　　Kirdan Lees引用了一份Australian Productivity Commission的研究報(bào)告，該報(bào)告指出，技術(shù)移民能夠提升勞動(dòng)力的參與度，并增加勞動(dòng)生產(chǎn)力，起到“微小但卻積極”的影響。

　　而對(duì)那些外來移民來說，他們可能需要花上很長(zhǎng)一段時(shí)間，才能擺脫被移民國(guó)“利用”、收入遠(yuǎn)不敵相同技術(shù)能力的本地居民所帶來的挫折感。

　　Kirdan Lees在建模中發(fā)現(xiàn)，如果新西蘭在未來十年間每年吸引的凈流入移民人數(shù)比現(xiàn)下高出4萬，將令新西蘭的人均GDP每年增加410紐幣。累積計(jì)算下來，25年后，這些移民將令新西蘭的人均GDP增加近1/4。

　　Kirdan Lees指出，目前新西蘭施行的3年內(nèi)開放135,000至150,000個(gè)移民名額的政策，所具備的政治意義顯然要大過其經(jīng)濟(jì)意義。“我們完全可以通過增加凈流入移民數(shù)量的方式來提振國(guó)民經(jīng)濟(jì)，并考慮開放更多的移民名額，以推進(jìn)新西蘭人口的增長(zhǎng)。”

　　而大量引入外來移民，最令人擔(dān)心的問題，自然是房市價(jià)格的走高，公共基礎(chǔ)設(shè)施的不足，以及教育和健康服務(wù)等公共服務(wù)資源的匱乏等。對(duì)此，Kirdan Lees說，房產(chǎn)價(jià)格的走高，是大家一早能夠預(yù)料到的結(jié)果，但他的研究結(jié)果表明，移民對(duì)推高人均收入的積極影響更大，“我們的研究結(jié)果顯示，移民對(duì)居民收入帶來的增長(zhǎng)，要遠(yuǎn)高于相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需要的資金投入。”

　　新西蘭對(duì)外來人口的需求與依賴，很大程度上源自于本國(guó)人口的“稀缺”。在這里，人口增長(zhǎng)更多地依靠機(jī)場(chǎng)，而非醫(yī)院的產(chǎn)房——每年，僅有6萬余嬰兒在新西蘭出生。與此同時(shí)，平均每年還有約3萬名新西蘭人死亡，此外，還有75,000人移居海外，在這些人中，69%為新西蘭公民。

　　但顯然，當(dāng)一個(gè)國(guó)家的外來移民比例接近1/4的時(shí)候，難免會(huì)有人產(chǎn)生對(duì)外來移民的敵視情緒。要知道，這一比例已經(jīng)是美國(guó)的2倍。

　　或許，在現(xiàn)在這樣的狀況下，讓更多的新西蘭人心甘情愿地留在家鄉(xiāng)，才是上上策。