在九三學社中央2014年工作報告中，有一項參政議政工作理念和機制創新內容，為九三人所津津樂道。那就是實現了參政議政選擇從“高大上”到“切口小、立意深”的華麗轉身。

　　■“聚焦，再聚焦”

　　談及參政議政工作，全國政協副主席、九三學社中央主席韓啟德在不同場合多次提到這六個字：“切口小、立意深。”

　　“我們要更加重視對事關全局性問題的廣泛深入研討，更加重視聚焦，在選題上盡量做到‘切口小、立意深’，從一些經濟社會發展‘短板處’切入調研。”韓啟德說。

　　視角不斷聚焦，“以小見大”的過程首先體現在九三學社中央的年度大調研上。

　　“關于利用大數據等現代技術提升政府治理能力”是九三學社中央2014年度大調研主題。其實圍繞這個課題的調研早在2013年11月就已展開，并進行了六七個月。

　　九三學社中央參政議政部相關負責人介紹稱，這個調研開始的設想是利用大數據做城市信息化，后來覺得題目太大。當時正值中共十八屆三中全會召開，遂將題目修訂為大數據與國家治理能力。“后來還是覺得國家治理能力的題目太大，最后聚焦到大數據對提升政府治理能力的作用上。”

　　經過對調研主題的不斷縮小和矯正，整個調研過程變得得心應手起來。九三學社中央針對該主題的調研結果，最終凝練出既有宏觀戰略意義、又有可操作性的建議，特別是在消除政府不同部門間信息分割、整合部門信息方面提出了很好的建議。

　　與此同時，這次大調研也為如何在大問題上聚焦小切口，提供了生動注解。

　　公立醫院改革是個“老大難”問題。九三學社將目光投向這個問題時就明白，不能泛泛而談。

　　“聚焦，再聚焦”，焦點最后集中在三句話上：“將醫保支付改革作為公立醫院改革的核心”、“終止基層衛生機構收支兩條線的辦法”、“緊急規范各類資本與公立醫院合作辦醫”。這三點意見很尖銳，針對性非常強，以至于相關部委主動聯系九三學社上門聽取意見建議。

　　小切口意味著好抓手，一根繩能牽到“牛鼻子”，抓這樣的選題能取得的實效自然不在話下。

　　■持續關注提供細分線索

　　參政參在點子上，議政議在要緊處。觀察九三學社中央議政建言的足跡不難發現，一抓一個準的小切口，其實更多的是在一些具有一定原創性的研究課題上下功夫，更加重視研究積累，對長期關注課題進一步細化的結果。

　　“綠色經濟”是九三學社中央從2009年開始著手進行的一條參政議政主線。

　　經過多年持續關注，2014年九三學社接著該主題，選擇了“建筑垃圾資源化利用”這個切入點。

　　“我們的這個切入點是很新的。”韓啟德表示，我國每年產生建筑垃圾35億噸，綜合利用率不足5%，如果采取利用措施，除大大節省資源和減少環境污染外，還可以直接創造產值6000億元以上，帶動產值800億元以上的裝配制造業和服務業的發展，新增就業崗位300萬個。這個效益和好處是非常有吸引力的。

　　這份調研報告同樣吸引了有關國家領導和相關部委的注意。總理、副總理對報告內容作出批示，發改委、住建部認真落實，為此專門制定了專項規劃。

　　對一個問題的持續關注，是九三學社既能在一個問題上選出精確切口，又能保持立意深、效果實的重要因素。

　　時間回溯到六七年前，九三學社中央專門成立了由五位副主席牽頭的科技體制創新研究團隊，每年圍繞科技體制創新方面的問題，不斷聚焦，提出新建議。

　　2014年10月，《關于加快科技服務業發展的若干意見》終于下發，下半年由科技部、財政部共同起草的《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》，已經由中央批準，即將實施。這里邊包含了九三人多年的主張和建議，有些甚至是當時大家認為不太可能實現的主張和建議，在方案中都將得到落實。這意味著，九三學社旨在推進科技體制改革的多年努力結出了碩果。

　　■制度化“匯才聚智”顯成效

　　無論參政議政理念和體制如何創新，有實效的參政議政需要的是“真功夫”。在九三學社，這是一份社內外精誠合作的巨大力量。

　　關注民生是九三學社的優秀傳統，民生的短板在哪里？少數民族群眾的生活現狀牽動著九三人的心。九三學社中央副主席賴明帶領最了解情況的川、甘、青三省九三學社組織參與的川甘青結合部藏區調研，最后形成《創新藏區寺廟管理手段》和《關于統籌川甘青結合部藏區協調發展的調研報告》，為國家政策提供了精準參考。

　　九三學社中央與地方組織“攜手合作”，與部委、專業機構和組織“強強聯合”，在為國計民生的鼓呼中，打響了一場場漂亮的“攻堅戰”。

　　利用大數據等現代技術提升政府治理能力、農村土地制度改革、西南水電開發與水資源利用、太行山區和黃河下游灘區扶貧開發、沿海地區鹽堿地治理、川甘青接合部藏區統籌發展……這些調研跨區域、層面廣、難度大，但其中都能看到多省市九三學社組織的“身影”。此外，中共中央和國務院17個部門相關負責人、高校和科研機構多次應邀參與調研，使得建言獻策更加全面、權威。

　　在團隊作戰中，九三學社中央各專門委員會參政議政“智囊團”的表現，不得不提。

　　九三學社中央專門委員會會議上，賴明對“專委會”做了解讀。他說，專委會委員都在各自領域有“一技之長”。一方面可以不斷發揮專委會委員身處一線、專業精熟的優勢，結合各位專家熟悉了解的領域提出專業建議；另一方面，專委會也可以采取專家小組研究、參與社中央調研、聯合地方組織以及專委會之間開展活動等，相互啟發、優勢互補、整合力量、協同研究。事實上，九三學社中央專門委員會工作也正是如此。

　　“科學座談會”是九三學社中央2014年收獲諸多贊譽的新品牌。

　　“科學座談會”匯聚了社內外專家學者，就一些重大科學技術問題和可從科技切入的經濟社會發展重大問題進行“爭鳴式”交流和探討，既積淀思想和觀念成果，又能形成議政建議。

　　“信息技術與現代物流”、“現代醫學技術與過度醫療”、“健康養護中的科學問題”，座談會還探索性地在全社選題選人，制度化“聚才匯智”平臺的作用已初步顯現。

　　理念、模式、機制，在一系列探索創新中，九三學社中央2014年開展專題調研20多次，形成了一批質量較高的報告。向中共中央、國務院及相關領導同志報送調研報告和專題建議19件，涉及行政管理、經濟發展、文化教育、社會建設和生態文明建設諸多方面，得到了中央領導同志的高度重視，并分別作出批示。