2014年，政協(xié)努力營造民主氛圍，通過不斷交流達(dá)到不斷交融的效果，越發(fā)顯示出政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的優(yōu)勢和特點(diǎn)。這是民進(jìn)中央常務(wù)副主席羅富和對去年政協(xié)工作的評價(jià)。

　　“有例為證。”羅富和說。

　　羅富和告訴記者，去年兩會(huì)期間，大會(huì)共收到委員提交的提案5800余篇，經(jīng)過層層篩選，有100余篇質(zhì)量較高的提案進(jìn)入了重點(diǎn)辦案的候選序列，民進(jìn)中央提交的一篇關(guān)于義務(wù)教育減負(fù)的提案名列其中。“這篇提案是我們江蘇南通支部在一次支部會(huì)議上提出來的，形成材料提交到了會(huì)中央，會(huì)中央又結(jié)合了幾個(gè)省級組織經(jīng)過調(diào)研后形成的提案，完成了最終稿。對于這篇提案的質(zhì)量，我們都很有信心，然而在最后一輪篩選中，此提案被排除在了最后確定的49篇重點(diǎn)提案之外。”羅富和說。在這49篇提案中有一篇是關(guān)于提高農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)生營養(yǎng)餐經(jīng)費(fèi)的。

　　“農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)生營養(yǎng)餐經(jīng)費(fèi)的保障是很重要的，但義務(wù)教育減負(fù)事關(guān)教育改革全局，分量更重，我覺得應(yīng)該作為重點(diǎn)提案來辦。所以，在隨后的一次主席會(huì)上，我提出了我的想法。”羅富和說，俞正聲主席在聽了意見后當(dāng)場表態(tài)，將該提案列入了重點(diǎn)提案。

　　2014年4月23日至28日，羅富和帶領(lǐng)全國政協(xié)“以減負(fù)提質(zhì)為重點(diǎn)深化教育教學(xué)改革”重點(diǎn)提案督辦調(diào)研組，赴山東、天津進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，先后召開了與兩省市政府及有關(guān)部門的座談會(huì)，深入兩地中小學(xué)校，與教育一線的校長、教師、教研人員及學(xué)生家長展開交流。

　　“應(yīng)引導(dǎo)全社會(huì)形成正確的教育觀和人才觀，進(jìn)而在義務(wù)教育減負(fù)提質(zhì)上形成改革共識。”

　　“應(yīng)快速推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，特別是城鄉(xiāng)之間的均衡發(fā)展，保障全體公民享有公平的受教育權(quán)。”

　　“只有全面推進(jìn)招生考試制度改革，才能使減負(fù)提質(zhì)真正落到實(shí)處。”

　　“還需推動(dòng)課程標(biāo)準(zhǔn)修訂，減少教材中超標(biāo)內(nèi)容，真正做到因材施教。”

　　調(diào)研結(jié)束后，包含著上述建議的調(diào)研報(bào)告被政協(xié)遞交到黨中央、國務(wù)院。“李克強(qiáng)總理首先做了批示，隨后，劉延?xùn)|副總理也兩次對調(diào)研報(bào)告進(jìn)行批示，國家領(lǐng)導(dǎo)對義務(wù)教育減負(fù)提質(zhì)問題的重視讓我們很受鼓舞。”羅富和說。

　　不久，教育部對該提案給出了長達(dá)十余頁的回復(fù)，表示將按照提案中的建議逐條辦理。

　　“原本被篩選掉的提案，最后取得了這么好的辦案效果，得益于政協(xié)的開放和民主，得益于政協(xié)能夠聽取和重視各種不同意見。”羅富和表示，這篇重點(diǎn)督辦提案的“復(fù)活”給了民進(jìn)很大的信心，也增強(qiáng)了民進(jìn)作為參政黨的責(zé)任感。“不僅在兩會(huì)期間，還要通過常委會(huì)議、雙周協(xié)商座談會(huì)以及平時(shí)提案等多種渠道對百姓關(guān)心的問題和關(guān)乎社會(huì)發(fā)展的重大問題建言獻(xiàn)策，這樣才不辜負(fù)全會(huì)14萬會(huì)員的囑托。”