原標題：叫醒“睡美人”法律

　　人民政協網北京3月9日訊（記者 解艷華） “我們現行的多條法規難以執行，休眠狀態有待激活。”全國政協委員石定果在9日關于立法修正案草案的小組討論會上如是說。

　　石定果說，據媒體報道，截至2013年底，全國人大及其常委會制定了243部現行有效法律；國務院制定了680多件現行有效的行政法規；地方省級人民代表大會及其常委會制定、批準了9000多件現行有效的地方法規。

　　“絕大部分法律不具備訴訟活力，難以進入訴訟實踐。”石定果說，北京市抽樣調查顯示，在我國現行的240多部法律中，司法機關經常據以辦案的法律僅有30多部，一些較發達城市也不超過50部。“比如《老年人權益保障法》將‘常回家看看寫進法律’，但是由誰來監督法律的執行性，可操作性。”

　　石定果的發言引來劉焱委員的認同，她也舉了一個例子，比如，現有的《未成年人保護法》，雖然禁止幼兒園、小學機構的老師體罰、虐待學生，但法律責任方面要么語焉不詳，要么是隔靴搔癢，起不到震懾作用。“很多法律條款都比較虛，用的都是號召性、引導性語言，給執行監督都帶來很大困難。”劉焱說。

　　“立法法修正案39條規定，對法律草案中主要制度規范、可行性、出臺時機、社會效果、增加可能出現的問題等進行評估，我非常贊同這一點，如果嚴格執行，會叫醒這些這些‘睡美人’法律。”石定果說。