民建中央在2014年進行大量調研的基礎上向全國政協十二屆三次會議提交提案，提出貧困地區是“全面小康”的最大短板，加快推進貧困地區減貧脫貧工作刻不容緩，其中關鍵問題之一是要大力提升貧困地區的教育、醫療衛生等公共服務水平，切斷貧困從農民向其子女的“代際傳遞”，終結“一代窮、代代窮”的惡性循環。

　　民建中央認為，當前貧困“代際傳遞”問題突出，因教育醫療資源城鄉分布不均、兒童先天性及遺傳性疾病、貧困人口上升通道狹窄等多重因素的影響，貧窮已不僅局限于一代貧困農民身上，也會影響到其子女的發展，導致貧困“代際傳遞”問題突出。為此，民建中央提出，扶貧工作重點由過去單純重物質資本開發建設轉向更加重人力資本投資開發，要重視貧困家庭人口優生優育問題，重視人口素質問題，切斷貧困的“代際傳遞”。

　　民建中央認為，教育公平是社會公平的底線，農村孩子棄考傳遞出一個信號：底層上升通道受阻，社會階層固化趨勢加劇，貧窮將會代際傳遞，一代窮世代窮。推進扶貧工作更應在提高人的素質上下功夫。今后的扶貧路徑，要重點關注如何留住本土人才、引進外來人才。需要建立健全機制，實施教育扶貧，完善職業教育對口支援機制，鼓勵東部地區職業院校對口支援貧困地區職業院校。

　　“扶貧必先扶智，治窮必先治愚”，民建中央提出，要在貧困地區推廣“生育、教育、就業”三大扶貧工程，阻止貧困的代際傳遞，避免社會階層結構的固化。首先，落實孕前檢查、產前照料、新生兒先天性疾病篩查全覆蓋，通過優生優育從生命的起點阻止貧窮的代際傳遞。其次，逐步提升農村地區的學前教育和義務教育水平，重視農村兒童的素質培養。第三，通過廣泛開展職業技能培訓，不斷增加貧困地區學生接受優質高等教育的機會，不斷增強貧困家庭新生代自我發展的能力。提升貧困地區職業教育水平，可借鑒湖南省新化、麻陽等縣教育扶貧的經驗，通過鼓勵引導有實力的職業院校在貧困地區開設分?；蚺c本地職校聯合辦學，整合教育資源，為貧困地區的職校提質增效。積極引進優秀職業教育教師，為“雙師型”教師、與緊缺專業或主干專業課對口的教師、教學經驗豐富的老教師等開辟“綠色通道”。