原標(biāo)題：創(chuàng)新舉措做好提案工作

　　民主黨派應(yīng)把履行職能最直接、最有效的工作方式——提案工作做好，使提案工作成為參政議政的重要抓手，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的智力支持。

　　完善機(jī)制，為做好提案工作提供有效保障

　　建立完善提案工作領(lǐng)導(dǎo)體制。主委掛帥、經(jīng)常過(guò)問(wèn)，副主委具體負(fù)責(zé)、領(lǐng)辦課題，機(jī)關(guān)干部狠抓落實(shí)；同時(shí)建立提案工作跟蹤督辦制度，領(lǐng)導(dǎo)班子按照專業(yè)對(duì)口、分工負(fù)責(zé)的機(jī)制，對(duì)選定的課題定期或者不定期召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)解決提案形成過(guò)程中遇到各類矛盾和困難，及時(shí)調(diào)整課題的重點(diǎn)和方向，確保提案的形成符合民生需求。

　　建立完善專委會(huì)工作學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)制度文件，不斷增強(qiáng)撰寫提案和信息的使命感和責(zé)任感，用制度督促他們積極參加例會(huì)、調(diào)研、視察、民主評(píng)議、論壇等，使撰寫提案、書寫社情民意信息，成為基層組織的新常態(tài)；同時(shí)為廣大成員提供學(xué)習(xí)、研討、交流的平臺(tái)，不斷提高各級(jí)組織和廣大成員撰寫提案、深入調(diào)研的水平和能力。

　　建立完善獎(jiǎng)懲和激勵(lì)制度。不斷完善參政議政宣傳信息激勵(lì)制度，如對(duì)提案信息被采用為集體提案及獲優(yōu)秀提案者分別予以獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)根據(jù)成員發(fā)展變化和參政議政需要，及時(shí)調(diào)整各專委會(huì)的人員組成，使參政議政熱情高、能力強(qiáng)的骨干成員，擁有更加適合自身的平臺(tái)。

　　堅(jiān)持“三個(gè)原則”，為做好提案工作嚴(yán)把“源頭關(guān)”

　　堅(jiān)持提案選題圍繞中心原則。在提案選題上要做到切實(shí)圍繞黨和國(guó)家以及當(dāng)?shù)卣w工作的中心，把選題放在事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事要事上，放在反映經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)中的突出矛盾和重大問(wèn)題上，積極認(rèn)領(lǐng)當(dāng)?shù)刂泄颤h委、政府每年推薦給民主黨派的重點(diǎn)研究課題，切實(shí)發(fā)揮提案為中共黨委、政府的科學(xué)決策提供重要參考、有力推動(dòng)和促進(jìn)各項(xiàng)中心工作的作用。

　　堅(jiān)持提案內(nèi)容建言為民原則。在選題做到緊扣中共黨委、政府中心工作的基礎(chǔ)上，在提案內(nèi)容上要通過(guò)深入的調(diào)研、廣泛的視察、真誠(chéng)的走訪、認(rèn)真的研究分析等形式，深入基層、深入群眾，認(rèn)真聽(tīng)取民眾的心聲，了解民眾所關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，使提案內(nèi)容更加緊密的貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近民生，有效保障了提案工作得到群眾的支持和好評(píng)。

　　堅(jiān)持提案眾中選優(yōu)原則。民主黨派各級(jí)組織應(yīng)每年向擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員的成員以及基層組織、廣大成員廣泛征集課題，嚴(yán)格按照提案選題程序，圍繞中心工作和民生大計(jì)，在課題中選優(yōu)選強(qiáng)，安排指定和選拔具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)、文字功底強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力突出的成員充實(shí)到提案撰寫小組當(dāng)中，使提案工作更加具有針對(duì)性和可操作性。

　　強(qiáng)化“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)提案工作不斷提檔升級(jí)

　　由關(guān)注熱點(diǎn)向強(qiáng)化重點(diǎn)轉(zhuǎn)變。每年群眾都有關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，提案選擇熱點(diǎn)選題往往引人注目，成員參與的積極性強(qiáng)，調(diào)查研究也能進(jìn)展順利，形成的提案更加容易引起共鳴。但是，熱點(diǎn)問(wèn)題往往是一陣風(fēng)，可能提案沒(méi)有上會(huì)，熱點(diǎn)就沒(méi)有了或者得到了解決，使提案失去意義。所以，應(yīng)堅(jiān)持熱點(diǎn)問(wèn)題與重點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合，從熱點(diǎn)問(wèn)題中選擇中共黨委政府關(guān)注的、符合當(dāng)?shù)卣w發(fā)展方向的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行強(qiáng)化，從重點(diǎn)問(wèn)題中選擇群眾關(guān)注的、民生發(fā)展需求的熱點(diǎn)加以引申，更加注重提案關(guān)注重點(diǎn)，優(yōu)化熱點(diǎn)，從而確保提案工作既不跟風(fēng)又不脫離群眾，既引人關(guān)注又解決實(shí)際問(wèn)題。

　　由解決問(wèn)題向解決難題轉(zhuǎn)變。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題繼而提出解決問(wèn)題的思路、方法是提案工作重要作用之一。目前，改革開(kāi)放到了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，各種利益糾纏和矛盾交織的情況凸顯，作為民主黨派有責(zé)任利用自身優(yōu)勢(shì)去關(guān)注一些比較難以解決問(wèn)題，不能僅僅滿足于解決一般性問(wèn)題，要通過(guò)調(diào)查研究、專家學(xué)者座談等方式就解決難點(diǎn)問(wèn)題提出思路和方法，為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。

　　由能出亮點(diǎn)向善于創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。提案工作出亮點(diǎn)需要下功夫分析研究、調(diào)查取據(jù)，但相對(duì)于創(chuàng)新思路、適合新常態(tài)形勢(shì)下的新要求還有不小的差距。應(yīng)通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、交流會(huì)等多種形式，增強(qiáng)成員撰寫提案的能力；堅(jiān)持深入調(diào)查研究的工作作風(fēng)，掌握實(shí)情，為提案創(chuàng)新工作打下基礎(chǔ)。（作者單位：民進(jìn)徐州市委會(huì)）