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打造“創(chuàng)新能夠賺錢(qián)”的效應(yīng)

廣東政協(xié)委員把脈創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展難題 強(qiáng)調(diào)政府角色定位

以立項(xiàng)為主導(dǎo)的財(cái)政投入機(jī)制在很大程度上是因?yàn)檎腻e(cuò)位

2015年07月29日 08:52 | 作者:揭春雁 王光飛 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)-人民政協(xié)報(bào)
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  本報(bào)訊(見(jiàn)習(xí)記者 揭春雁 通訊員 王光飛)7月15日,廣東省政協(xié)召開(kāi)“廣東實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略面臨的問(wèn)題與對(duì)策”專題座談會(huì),部分政協(xié)委員與省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)商交流。

  據(jù)廣東省發(fā)改委副主任吳道聞介紹,廣東區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名連續(xù)7年位居全國(guó)第二,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)績(jī)效和科技創(chuàng)新環(huán)境等多項(xiàng)指標(biāo)位居全國(guó)第一。但目前廣東省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的瓶頸在于體制機(jī)制仍然尚未健全,包括創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、科研人員創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、高層次人才培養(yǎng)與引進(jìn)機(jī)制、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資機(jī)制、政府資金支持方式和創(chuàng)新政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制等方面有待完善。

  廣東省政協(xié)委員、廣州市華德工業(yè)有限公司董事長(zhǎng)李志明也結(jié)合自身的工作經(jīng)歷談了自己的看法。李志明委員提出,目前從國(guó)家到地方的科技項(xiàng)目申請(qǐng)日益“八股文”化。若無(wú)高新企業(yè)、高級(jí)技工等硬件要素,則難以申請(qǐng)到補(bǔ)貼。李志明委員認(rèn)為,政府要聚焦定位在如何打造“創(chuàng)新能夠賺錢(qián)”的效應(yīng)上,只有這樣才能拉動(dòng)資本的投入。“政府要分清,哪些創(chuàng)新要參與。凡是要政府采購(gòu)的,要突出創(chuàng)新產(chǎn)品的地位,讓創(chuàng)新產(chǎn)品在政府采購(gòu)中有優(yōu)先地位,企業(yè)才會(huì)去創(chuàng)新。”李志明委員建議,以研究結(jié)果為導(dǎo)向進(jìn)行事后補(bǔ)助,適當(dāng)降低事前的補(bǔ)助,讓企業(yè)研發(fā)后通過(guò)研發(fā)成果來(lái)獲得補(bǔ)助。

  廣東省政協(xié)常委、科教衛(wèi)體委副主任劉紀(jì)顯認(rèn)為,政府角色定位是個(gè)大問(wèn)題。“以立項(xiàng)為主導(dǎo)的財(cái)政投入機(jī)制在很大程度上是因?yàn)檎腻e(cuò)位,要實(shí)現(xiàn)一個(gè)重大的轉(zhuǎn)變,才能推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展。”

  “我們調(diào)研時(shí)碰到了一個(gè)問(wèn)題,比如企業(yè)買(mǎi)一臺(tái)機(jī)械手,政府要給補(bǔ)助。但現(xiàn)在很多機(jī)械手都是進(jìn)口的,補(bǔ)助實(shí)際上補(bǔ)給了國(guó)外的企業(yè)。”談及此,廣東省政協(xié)常委、科教衛(wèi)體委主任楊興鋒十分痛心。

  廣東省科技廳副廳長(zhǎng)劉煒說(shuō),“政府應(yīng)該做它應(yīng)該做的事情,就是說(shuō)我們要承擔(dān)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括重大的實(shí)驗(yàn)裝置、重點(diǎn)的實(shí)驗(yàn)室等。”另外,還要改變政府支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的方式方法,一是如何從政策法規(guī)上營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的氛圍,二是財(cái)政支持上也要改變以無(wú)償支持為主的方式。

  此外,委員們還建議廣東省成立一個(gè)資金管理中心,把各部門(mén)的資金統(tǒng)一起來(lái),專門(mén)扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;調(diào)整對(duì)中小企業(yè)扶持政策;加大政府對(duì)產(chǎn)學(xué)研的投入等。

  作為調(diào)研組的組長(zhǎng),楊興鋒表示,調(diào)研的題目很難,但很有必要。廣東實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意義不亞于30年前的改革開(kāi)放。過(guò)去靠投資拉動(dòng),現(xiàn)在靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。過(guò)去靠開(kāi)放把廣東做大,現(xiàn)在必須靠創(chuàng)新把廣東做強(qiáng)。如果把脈把得準(zhǔn),對(duì)策提得好,對(duì)廣東的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展大有裨益。

  在今年的廣東省兩會(huì)上,省委書(shū)記胡春華指出,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,政協(xié)大有可為。為此,廣東省政協(xié)將“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略面臨的問(wèn)題與對(duì)策”定為第三季度省政協(xié)常委會(huì)的專題議政的題目,由省政協(xié)副主席姚志彬率團(tuán)赴江蘇、浙江省進(jìn)行了考察調(diào)研。

 

編輯:薛鑫

關(guān)鍵詞:廣東省政協(xié)委員 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 廣東省兩會(huì)

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