原標題：辜勝阻赴浙江調研新型城鎮化與當前經濟形勢

　　近日，全國人大常委會委員、財經委員會副主任委員、民建中央副主席辜勝阻一行赴浙江就新型城鎮化和當前經濟形勢進行了調研和考察。

　　辜勝阻首先來到紹興諸暨市店口鎮，店口鎮是浙江省首批27個小城市培育試點之一。據介紹，2014年，店口鎮實現地區生產總值129億元，是2010年的1.6倍，而同期全省水平為1.45倍。辜勝阻副主席在浙江省發改委負責人陪同下，先后參觀了嘉凱城（店口）城市客廳、“三新”科技創業園和盾安集團。城市客廳項目位于店口鎮商業核心區，是由嘉凱城集團打造的集商業服務和公共服務功能于一體的城鎮生活服務平臺。“三新”科技創業園是店口鎮為鼓勵新青年、新農民、新店口人創業就業建立的基地。籌建以來，已先后入駐小微企業22家。盾安集團是店口鎮龍頭企業之一，擁有員工1.9萬余人，下屬骨干企業81家，其中高新技術企業34家，2家上市公司。盾安集團圍繞著“綠色低碳”這一核心，率先走出傳統制造業發展瓶頸，實現企業轉型升級。店口鎮鎮長介紹到，店口鎮常住人口14.5萬，其中戶籍人口6.5萬，常住人口中外來人口超過戶籍人口。店口鎮堅持推進“外來人口本地化、本地人口市民化”，持續優化教育、醫療等公共服務。近年來，店口鎮實施了本地人口15年制教育保障和新店口人子女12年制教育保障，實行了本地人口醫療高比例報銷及新店口人大病醫療異地報銷政策。

　　隨后，浙江小城市培育試點工作座談會在店口鎮舉行，來自諸暨店口鎮、紹興市柯橋區錢清鎮、杭州市余杭區塘棲鎮、嘉興市秀洲區王江涇鎮、德清縣的新市鎮、淳安縣千島湖鎮、桐鄉市崇福鎮等7個試點鎮的負責人參與了座談會。座談會上，各位代表對試點鎮發展情況作了介紹并提出了在發展過程中存在的困惑。聽取了各位代表發言后，辜勝阻表示，浙江培育小城市和打造特色小鎮的新型城鎮化戰略已經成為浙江穩增長的重要引擎。今年上半年浙江經濟增長快于全國。從全部試點鎮來看，2014年，36個試點鎮取得了23.8%的投資增速、13.6%的財政增收、11%的GDP增長的成績，遠高于全省平均水平，而7個重點生態功能區縣城GDP增速也達到8.2%，高于7.6%的全省平均水平。

　　辜勝阻認為，浙江經濟發展與城鎮化水平長期保持全國前列，具有浙江特色的城鎮化戰略功不可沒。城鎮化的“浙江版”有六大特征：一是城市群正面外溢效應；二是自下而上的城鎮化；三是勞動力就地城鎮化；四是浙江城鎮化有堅實的產業支撐，進城人口有穩定就業；五是注重推動城鄉一體化，實現城鄉融合；六是人口城鎮化與經濟市場化互動。

　　辜勝阻強調，小城市培育是浙江城鎮化的重頭戲，加快推進小城市培育要念好“放”、“改”、“扶”、“逼”四字經。“放”就是要進一步下放擴大小城市的管理權限；“改”就是要推進土地制度改革、公共服務體制改革、城市投融資體制改革、戶籍制度和人口管理制度改革、房地產管理改革、財稅體制改革、城市管理體制改革等一系列配套改革，在全國率先推進鎮改市；“扶”就是要進一步從財政、金融、產業政策上扶持小城市；“逼”就是要用倒逼機制推進小城市的產業轉型升級。

　　隨后，辜勝阻一行來到杭州市蕭山區瓜瀝鎮，實地考察了瓜瀝鎮公共服務在建工程、區辦事服務中心瓜瀝分中心等城市項目和城市發展狀況。

　　第二天，中國新型城鎮化高峰論壇暨浙江小城市培育成果發布會在浙江杭州召開，辜勝阻副主席出席論壇并作了主題演講。辜勝阻表示，浙江城鎮化要有升級版，需要從六方面推進城鎮化轉型：一要主動參與到長三角城市群核心城市和大城市的產業和人口轉移中。二要通過創新驅動和人才戰略的實施，加快傳統優勢產業轉型升級。三要堅持以人為本，善待外來人口，通過推進城鎮公共服務逐步均等化，圓進城農民的“市民夢、創業夢、安居夢”三大夢想。四要以綠色發展觀指導新型城鎮化，處理好“綠水青山”與“金山銀山”的關系。五要建設一大批創業創新平臺，培植城市新的增長極。六要推進智慧城市發展，推動互聯網創業創新，實現城鎮化和信息化的深度融合。