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楊潔篪國(guó)務(wù)委員接受南非獨(dú)立傳媒專訪

2015年10月11日 09:07 | 來(lái)源:中華人民共和國(guó)外交部
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一、 您曾多次訪問(wèn)南非。請(qǐng)問(wèn),您對(duì)南非印象如何?本次訪問(wèn)南非的主要目的是什么?

  楊潔篪國(guó)務(wù)委員:南非素有“彩虹之國(guó)”的美譽(yù)。每次到訪,南非秀美壯麗的自然風(fēng)光、魅力獨(dú)特的多元文化以及熱情好客的人民都給我留下深刻而美好的印象。更令我欣慰和高興的是,每次我均能感受到南非新的變化。近年來(lái),在祖馬總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下,南非政府奉行種族和解政策,積極致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,國(guó)際地位和地區(qū)影響力日益提高。我衷心祝愿南非人民在國(guó)家發(fā)展道路上取得更大進(jìn)步。

  我此次專程來(lái)訪,主要目的是與南方就即將于今年12月在南非舉行的中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)籌備工作思路進(jìn)行全面對(duì)接,并就習(xí)近平主席訪問(wèn)南非相關(guān)安排和成果設(shè)計(jì)深入溝通,共同把兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)和工作方案,確保峰會(huì)和訪問(wèn)取得圓滿成功。

二、 今年是中非合作論壇成立15周年,您如何評(píng)價(jià)中非合作論壇走過(guò)的15年歷程?我們都知道,即將在約翰內(nèi)斯堡召開(kāi)的中非合作論壇峰會(huì)是首次在非洲大陸舉辦的中非峰會(huì)。請(qǐng)問(wèn),舉行此次中非峰會(huì)有什么重大意義?峰會(huì)有望取得哪些成果?

  楊潔篪國(guó)務(wù)委員:中非合作論壇成立15年來(lái),雙方各領(lǐng)域合作碩果累累。中非政治互信顯著增強(qiáng),在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問(wèn)題上相互理解和支持,維護(hù)了中非和發(fā)展中國(guó)家的共同利益。中非務(wù)實(shí)合作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,給中非人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在利益。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年中非貿(mào)易額超過(guò)2200億美元,中國(guó)對(duì)非投資存量總額超過(guò)300億美元,分別是2000年中非合作論壇成立之時(shí)的22倍和60倍,中非貿(mào)易占非洲對(duì)外貿(mào)易的比重從3.82%增加到20.5%。

  特別值得一提的是,中國(guó)致力于幫助非洲著力破解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和人才不足兩大制約發(fā)展瓶頸,并取得重要成果。截至2015年6月,中國(guó)在非洲融資已建和在建鐵路3800多公里、公路4334公里。中國(guó)援助和融資建設(shè)的各類學(xué)校200多所,中國(guó)政府每學(xué)年向非洲提供7000多個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額,每年舉辦100多個(gè)面向非洲的多邊和雙邊技術(shù)管理培訓(xùn)班和高官研修班。

  事實(shí)證明,中非合作論壇已成為中非集體對(duì)話的重要平臺(tái)和促進(jìn)務(wù)實(shí)合作的有效機(jī)制,深受各方歡迎,已成為促進(jìn)中非團(tuán)結(jié)合作和引領(lǐng)國(guó)際對(duì)非合作的一面旗幟。

  當(dāng)前,非洲各國(guó)普遍期待加快工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和自主可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放和快速發(fā)展,中國(guó)已形成大量?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積累了一定富余產(chǎn)能,具備了更多與其他國(guó)家在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)展的條件。中非合作發(fā)展互有需要、互有優(yōu)勢(shì)、互為機(jī)遇。在此背景下,中非合作論壇峰會(huì)首次在非洲大陸舉辦,對(duì)于推動(dòng)中非關(guān)系全面轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)世界更加均衡、包容和可持續(xù)發(fā)展,意義重大而深遠(yuǎn)。

  2013年,習(xí)近平主席首次訪非就提出了“真、實(shí)、親、誠(chéng)”的對(duì)非工作方針和正確義利觀。其核心要義就是要把幫助非洲實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和自主可持續(xù)發(fā)展同中國(guó)自身發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展。中非雙方將抓住舉辦論壇峰會(huì)這一難得的歷史機(jī)遇,充分發(fā)揮中非政治互信和經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)兩大優(yōu)勢(shì),著力加強(qiáng)在工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、醫(yī)療衛(wèi)生、人文交流、和平安全五大重點(diǎn)領(lǐng)域互利合作。中方相信,本次峰會(huì)將為未來(lái)中非合作作出新規(guī)劃、描繪新藍(lán)圖、注入新動(dòng)力,向世界發(fā)出中非攜手并進(jìn)、合作共贏、共同發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào),讓中非和世界人民看到發(fā)展的新前景。

  中方愿本著平等協(xié)商、共同辦會(huì)的精神,同南非和論壇其他50個(gè)非方成員一道努力,把約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)辦成加強(qiáng)中非團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)中非合作的歷史性盛會(huì),譜寫中非關(guān)系新的篇章。

三、 請(qǐng)問(wèn),您如何評(píng)價(jià)當(dāng)前的中南關(guān)系,有何機(jī)遇與挑戰(zhàn)?習(xí)近平主席此次訪問(wèn)南非能為促進(jìn)中南關(guān)系發(fā)展帶來(lái)什么成果?

  楊潔篪國(guó)務(wù)委員:近年來(lái),中南建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,簽署了《中南5—10年合作戰(zhàn)略規(guī)劃》,兩國(guó)關(guān)系已進(jìn)入歷史最好時(shí)期。兩國(guó)高層往來(lái)頻繁,僅今年兩國(guó)元首就有5次會(huì)面,政治互信空前提升,雙方在涉及對(duì)方核心利益和重大關(guān)切問(wèn)題上相互理解和支持。中南各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作蓬勃發(fā)展,給兩國(guó)人民帶來(lái)更多的實(shí)惠。2014年,雙邊貿(mào)易額達(dá)到603億美元,比1998年兩國(guó)建交時(shí)增加了40倍。中國(guó)對(duì)南非投資存量已達(dá)120億美元,成為南非主要投資來(lái)源國(guó)之一。南非也是非洲在華投資最多的國(guó)家。

  我對(duì)中南關(guān)系發(fā)展前景充滿信心。南非自然和人力資源十分豐富,正致力于實(shí)施國(guó)家再工業(yè)化戰(zhàn)略,市場(chǎng)和發(fā)展?jié)摿薮?。中?guó)經(jīng)過(guò)30多年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,擁有資金、技術(shù)、企業(yè)和人才等相對(duì)優(yōu)勢(shì)。中南合作發(fā)展互有需要、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),面臨難得的歷史性機(jī)遇。

  習(xí)近平主席將出席中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)并訪問(wèn)南非,必將為開(kāi)創(chuàng)中南友好合作關(guān)系新局面注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。中南雙方將抓住習(xí)主席訪問(wèn)這一重要契機(jī),充分發(fā)揮兩國(guó)政治互信和經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)兩大優(yōu)勢(shì),著力在經(jīng)濟(jì)特區(qū)、海洋經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)、資源能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人文交流等重點(diǎn)領(lǐng)域深化合作,推動(dòng)兩國(guó)合作共贏、共同發(fā)展,給兩國(guó)人民帶來(lái)更多福祉。

  當(dāng)然,雙方如何更好、更快地落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識(shí)也面臨許多挑戰(zhàn)。希望雙方互為對(duì)方創(chuàng)造更加良好的營(yíng)商與投資環(huán)境,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,將巨大的合作潛能轉(zhuǎn)化為豐碩的合作成果。

四、 當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,中國(guó)股市和匯市近期也一度出現(xiàn)震蕩,引發(fā)國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。有人對(duì)中國(guó)能否繼續(xù)保持對(duì)非洲發(fā)展的帶動(dòng)作用持懷疑態(tài)度,認(rèn)為非洲應(yīng)更多尋求加強(qiáng)同其他伙伴的合作。請(qǐng)問(wèn),您如何看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展前景?在此背景下,中非應(yīng)如何進(jìn)一步深化互利合作?中非關(guān)系發(fā)展前景如何?

  楊潔篪國(guó)務(wù)委員:改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了30多年約10%的高速增長(zhǎng),總量躍居世界第二位。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速進(jìn)入中高速,這既有世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力大環(huán)境的影響,也是中國(guó)政府主動(dòng)調(diào)控,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,降速提質(zhì)的結(jié)果,我們將其稱為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這有利于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增效升級(jí),讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得又穩(wěn)又好。

  今年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)7%的增速,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中仍位居前列,長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)不會(huì)改變。中國(guó)正實(shí)施穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等重大舉措,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持中高速水平。中國(guó)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn),居民儲(chǔ)蓄率高,消費(fèi)潛力巨大,市場(chǎng)空間和潛力很大。中國(guó)股市已進(jìn)入自我修復(fù)和自我調(diào)節(jié)階段。人民幣匯率不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。

  數(shù)據(jù)表明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然是世界經(jīng)濟(jì)和非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要貢獻(xiàn)者。上半年,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%,對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的拉動(dòng)作用有目共睹。今年以來(lái),受國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格下降的影響,中國(guó)進(jìn)出口總額增速放緩,但進(jìn)口的大宗商品實(shí)物總量并未減少,甚至有所增加。今后進(jìn)口商品數(shù)量還會(huì)穩(wěn)中有增。未來(lái)5年,預(yù)計(jì)中國(guó)將進(jìn)口10萬(wàn)億美元商品,對(duì)外投資將超過(guò)5000億美元,出境旅游人數(shù)將超過(guò)5億人次。事實(shí)證明,中國(guó)堅(jiān)持改革開(kāi)放為世界發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇,也為非洲快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)定不移地深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,這不僅可以為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放更多發(fā)展紅利,也將為世界和非洲繁榮帶來(lái)更多機(jī)遇。

  中國(guó)和非洲是患難與共的利益共同體和命運(yùn)共同體。上世紀(jì)六七十年代雙方在爭(zhēng)取民族獨(dú)立解放斗爭(zhēng)中結(jié)下深厚友誼,當(dāng)前在實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的道路上更應(yīng)攜手前行。非洲自然和人力資源十分豐富,市場(chǎng)和發(fā)展?jié)摿薮蟆=衲攴敲朔鍟?huì)通過(guò)了《2063年議程》及其第一個(gè)十年規(guī)劃,將加速工業(yè)化和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展列為首要目標(biāo),非洲正在邁向發(fā)展新階段。中國(guó)經(jīng)過(guò)30多年快速發(fā)展,在工業(yè)化方面擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)、成熟的技術(shù)、性價(jià)比很高的裝備以及充裕的資金,更有致力于支持非洲實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和自主可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)定政治意愿。中非合作共贏、共同發(fā)展將迎來(lái)新的春天。

  非洲是國(guó)際社會(huì)大家庭的重要成員,非洲的發(fā)展也應(yīng)得到國(guó)際社會(huì)的支持。中方樂(lè)見(jiàn)非洲合作伙伴多元化,愿在“非洲提出、非洲同意、非洲主導(dǎo)”原則指導(dǎo)下,同國(guó)際社會(huì)其他伙伴合作支持非洲發(fā)展。中方認(rèn)為,非洲是非洲人的非洲,合作的關(guān)鍵在于尊重非洲的主導(dǎo)權(quán)。

五、 南非是今年77國(guó)集團(tuán)加中國(guó)的輪值主席國(guó)。中國(guó)和聯(lián)合國(guó)近日在聯(lián)合國(guó)總部共同舉辦南南合作圓桌會(huì)議,習(xí)近平主席主持會(huì)議并就南南合作發(fā)表講話。請(qǐng)問(wèn),中南同為重要發(fā)展中國(guó)家,在推進(jìn)南南合作方面發(fā)揮了什么作用,可以開(kāi)展哪些合作?

  楊潔篪國(guó)務(wù)委員:南南合作是發(fā)展中國(guó)家聯(lián)合自強(qiáng)、互利共贏的重要方式,也是推動(dòng)國(guó)際發(fā)展合作的重要力量。中方一貫高度重視南南合作,倡議并在今年聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)期間與聯(lián)合國(guó)共同舉辦了南南合作圓桌會(huì)。習(xí)近平主席同20多位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)際組織負(fù)責(zé)人一道,總結(jié)南南合作經(jīng)驗(yàn)、共商合作發(fā)展大計(jì),為深化南南合作注入了新的動(dòng)力。

  習(xí)近平主席在南南合作圓桌會(huì)上指出,2015年后發(fā)展議程為各國(guó)設(shè)置了更高的發(fā)展目標(biāo),提出了更高的發(fā)展要求。南南合作應(yīng)以落實(shí)2015年后發(fā)展議程為契機(jī),在更高層次、更廣范圍、更寬領(lǐng)域上促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家發(fā)展。中南同為重要發(fā)展中國(guó)家,應(yīng)在落實(shí)2015年后發(fā)展議程等重大國(guó)際問(wèn)題上堅(jiān)定維護(hù)發(fā)展中國(guó)家整體利益,并向非洲國(guó)家等提供力所能及的援助,支持各國(guó)實(shí)現(xiàn)共同繁榮,推動(dòng)南南合作邁上新高度。

  當(dāng)前,中南肩負(fù)共同的發(fā)展使命,更需要攜手前行。習(xí)主席指出,發(fā)展中國(guó)家要分享治國(guó)理政成功經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,以互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作為突破口,推動(dòng)經(jīng)貿(mào)、金融、投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色環(huán)保等領(lǐng)域合作齊頭并進(jìn)。中方愿以此為指導(dǎo),進(jìn)一步深化兩國(guó)務(wù)實(shí)合作。同時(shí),中方將繼續(xù)同南方一道推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理改革,敦促發(fā)達(dá)國(guó)家落實(shí)官方發(fā)展援助承諾,改善發(fā)展中國(guó)家的外部發(fā)展環(huán)境,幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)減貧和發(fā)展,落實(shí)好2015年后發(fā)展議程。

六、 中南同為金磚國(guó)家成員,正是中國(guó)邀請(qǐng)南非加入了金磚國(guó)家合作機(jī)制。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)行深刻調(diào)整,金磚國(guó)家發(fā)展合作也面臨一些困難和挑戰(zhàn),有評(píng)論認(rèn)為金磚合作已經(jīng)失速。請(qǐng)問(wèn),您如何看待金磚國(guó)家合作前景?

  楊潔篪國(guó)務(wù)委員:當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)增多。“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”。我們要用歷史的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全局的眼光來(lái)看待金磚國(guó)家的發(fā)展與合作。

  從眼前看,金磚國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)增速放緩,結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這些都是發(fā)展中的問(wèn)題,是跨越中等收入階段必須邁過(guò)的坎。金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)向好的基本面沒(méi)有改變,未來(lái)增長(zhǎng)的巨大潛力沒(méi)有改變,在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)版圖中地位不斷上升的歷史趨勢(shì)也沒(méi)有改變。

  從縱向看,金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增速相比自身高峰期有所回落。但從橫向看,這種增速在國(guó)際上仍處于較高水平,特別是同發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然可觀。過(guò)去10年,金磚國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),2015年至2020年金磚國(guó)家平均增速將繼續(xù)超過(guò)世界平均水平,仍將是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要引擎。

  從外因看,當(dāng)前全球總需求不足,貿(mào)易投資不振,國(guó)際大宗商品價(jià)格低迷,金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展深受影響。從內(nèi)因看,金磚國(guó)家積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),主動(dòng)開(kāi)展政策調(diào)控,雖然要付出必要的成本,經(jīng)歷成長(zhǎng)的煩惱,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將大幅提質(zhì)增效,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將更加優(yōu)化,內(nèi)生動(dòng)力將更加強(qiáng)勁。

  近年來(lái),金磚國(guó)家合作不斷發(fā)展,其深度和廣度與成立初期相比已不可同日而語(yǔ)。特別是南非加入后,金磚成員國(guó)涵蓋四大洲、地跨南北半球,合作的影響力和吸引力不斷上升,已成為國(guó)際關(guān)系中的重要力量和國(guó)際體系的積極建設(shè)者。金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排兩大旗艦項(xiàng)目的正式啟動(dòng),充分證明了金磚國(guó)家合作的有效性和行動(dòng)力。我們相信,只要金磚國(guó)家心往一處想、勁往一處使,堅(jiān)持開(kāi)放、包容、合作、共贏的精神,攜手建設(shè)更加緊密的伙伴關(guān)系,金磚國(guó)家合作必將迎來(lái)更加輝煌的未來(lái)。

 

編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:楊潔篪 中非合作論壇 習(xí)近平 南非

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