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推進生態(tài)殯葬需要法律支撐

2015年10月22日 17:12 | 作者:桑勝高 | 來源:法制日報
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  日前,北京市民政局等單位召開綠色生態(tài)殯葬建設(shè)推進會,印發(fā)《關(guān)于全面推進綠色生態(tài)殯葬建設(shè)的意見》(下稱《意見》),提出到2020年實現(xiàn)50%生態(tài)殯葬的目標(biāo)。據(jù)悉,北京市從2010年開始推廣節(jié)地生態(tài)殯葬,主要有骨灰立體安葬、樹葬、花葬、草坪葬、骨灰撒海等。據(jù)市殯葬處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2014年,市屬公墓進行生態(tài)安葬的逝者達(dá)到1.2萬人,北京一年的逝者大概是8萬人,“生態(tài)殯葬的比例還是非常高的”(10月21日《新京報》)。

  生態(tài)殯葬的好處毋庸置疑,不僅可以節(jié)約土地、節(jié)省安葬費用,而且還能帶動移風(fēng)易俗。然而,生態(tài)殯葬的難度也是顯而易見的,由于受“埋葬逝者顯孝心”“葬人要風(fēng)光”“死后要有自己的一畝三分地”等傳統(tǒng)思想的影響,很多人在安葬逝者上并不情愿接受生態(tài)殯葬的做法。所以,盡管各地都加大殯葬改革力度,積極倡導(dǎo)生態(tài)殯葬,然而效果卻總是差強人意。這在農(nóng)村表現(xiàn)得尤為突出,一些農(nóng)村地區(qū)對于給逝者選擇墓地非常隨意,有的在口糧田中硬是筑起墳頭,以致于嚴(yán)重影響了耕地面積和耕地質(zhì)量。

  由此不難看出,北京在推進生態(tài)殯葬方面的成效還是非常明顯的,特別是通過推行骨灰立體安葬、樹葬、花葬、草坪葬、骨灰撒海等殯葬形式,實現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益、人文效益等多方共贏,給一些地方的殯葬改革、移風(fēng)易俗帶來了有益啟示。而該市提出到2020年實現(xiàn)50%生態(tài)殯葬的目標(biāo),足見力推殯葬改革的信心和決心。

  只是,“理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感”,5年左右時間,生態(tài)殯葬率從15%上升到50%,這一目標(biāo)任務(wù)顯然是非常艱巨的。如果僅靠精神文明建設(shè)領(lǐng)域的一些制度、措施來引導(dǎo)提倡,而沒有法律等強制手段來推進的話,勢必會大費周章,勞神費力不說,效果也很難保證。因此,推進生態(tài)殯葬必須要有法律作支撐,以法律的強制性來加以推進。

  首先,應(yīng)將推行生態(tài)殯葬寫入相應(yīng)的法律法規(guī),為提倡、推行生態(tài)殯葬提供法律依據(jù)。就目前的情況看,這方面的立法還屬于短板,人們習(xí)慣了對“活人”的事進行約束規(guī)范,往往忽略了對“逝者”身后事的規(guī)范,直接或間接導(dǎo)致了在推行生態(tài)殯葬方面沒有多少法律條款可依,只能靠“紅頭文件”等來推行。對此,相關(guān)部門應(yīng)加強這方面的立法,盡快彌補上這一短板。

  其次,應(yīng)依法將生態(tài)殯葬納入地方民生事業(yè)的全局來統(tǒng)籌、謀劃。政府應(yīng)依法保障推行生態(tài)殯葬的各項投入,從土地、建設(shè)、規(guī)劃等諸多方面統(tǒng)籌謀劃生態(tài)殯葬的各項事宜,為生態(tài)殯葬營造良好環(huán)境、提供便利。

  再次,應(yīng)依法查處破壞生態(tài)殯葬的行為,讓選擇生態(tài)殯葬的家庭和個人得到尊重。坦率地說,對待生態(tài)殯葬,一些人是存在抵觸情緒的,這有可能導(dǎo)致他們與一些支持、選擇生態(tài)殯葬的人產(chǎn)生矛盾沖突,這時必須依法保障支持生態(tài)殯葬者的權(quán)益。

  總之,在推行生態(tài)殯葬的過程中,不僅需要靠教育引導(dǎo)推進,而且更重要的是,要有法律來保障和支撐。如此,這項改革才能事半功倍。(桑勝高)

 

 

編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:生態(tài)殯葬 法律支撐

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