原標(biāo)題：曝北京某旅行社拒退押金 盤點那些旅行社的坑人行徑

　　導(dǎo)語：旅行社拒退押金，旅行社近年來從不安分守紀(jì)，2014年至今某旅行社收取50萬押金不退，之后邵女士只能將旅行社告上法院。旅游所引發(fā)的的紛爭，近年來不斷上漲，不少旅行社鉆法律的空子賺錢利益。

　　旅行社收取了出境游押金,但歸國后卻以當(dāng)時收錢人員已離職為由拒絕退還。北京市朝陽區(qū)人民法院經(jīng)審理后判令旅行社全額退還旅游押金。記者今天(10月25日)從朝陽法院了解到,針對出境旅游押金管理存在的問題,朝陽法院已向國家旅游局發(fā)出司法建議,建議規(guī)范旅行社向游客收取出境旅游押金的條件及標(biāo)準(zhǔn),并規(guī)范收取方式等。

　　2014年11月4日,邵女士代表17名游客與旅行社簽訂了“泰國一地6天5晚”旅游項目的旅游合同及補充協(xié)議,其中補充協(xié)議約定:合同以“金融惠游”收客,17名游客共向旅行社繳納50萬元旅游金融押金,即可享受旅游費用減免等優(yōu)惠待遇;待旅游結(jié)束,旅行社將保本無息全額退還押金。然而出游歸來后,旅行社卻拒絕向邵女士退還押金,為此邵女士將旅行社告上法院。

　　據(jù)旅行社稱,與邵女士簽訂合同及補充協(xié)議的是該社員工畢某,押金打入了畢某的賬戶,并沒有支付給旅行社,而畢某自2014年年底起就已不在旅行社工作。

　　朝陽法院審理后認(rèn)為,旅游合同簽訂時畢某是該旅行社職工,合同、收據(jù)、發(fā)票等文件均蓋有該旅行社印章。因此,畢某的行為屬于職務(wù)行為,即便畢某沒有得到旅行社授權(quán),其行為也構(gòu)成表見代理。據(jù)此,判令旅行社退還邵女士旅游押金50萬元。

　　據(jù)朝陽法院法官介紹,近年來,我國出境旅游人數(shù)迅猛增加,因旅游所引發(fā)的糾紛也在不斷增加,其中出境旅游押金管理存在明顯法律空白和制度漏洞。出境旅游押金是旅行社組織出境游時,為了防止因游客滯留境外而受到行政處罰,根據(jù)相關(guān)情況在游客出境前要求其繳納的旅游保證金。目前,收取出境旅游押金已經(jīng)成為行業(yè)慣例,但我國相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對此均沒有相關(guān)規(guī)定,亦無相應(yīng)行業(yè)性規(guī)范予以規(guī)制。

　　針對這一問題,朝陽法院以司法建議形式向國家旅游局提出建議:要規(guī)范旅行社向游客收取出境旅游押金的條件及標(biāo)準(zhǔn);規(guī)范出境旅游押金的收取方式,要求旅行社與旅游者就出境旅游押金簽訂書面協(xié)議,明確擔(dān)保形式、擔(dān)保金額、返還方式等;還要加強出境旅游業(yè)務(wù)管理,規(guī)范押金管理制度,防范挪用、侵占押金等現(xiàn)象。