新華社北京１１月４日電（記者林暉）中央農村工作領導小組辦公室副主任韓?。慈毡硎?，允許農民合作社開展資金互助，但必須嚴格限制在社區(qū)內部。

　　“這幾年，我們推的一項重要工作就是允許農民合作社開展資金互助，有的也叫信用合作。”韓俊當天在國新辦新聞發(fā)布會上表示，關于農村信用合作方面的具體方案正在制定過程當中，“但要求必須嚴格限制在社區(qū)內部，不能夠對外吸儲，也不能夠對外放貸。它就是一種信用合作或者資金互助，如果突破這種界限，就可能變成亂集資。”

　　“農民在合作社內部的資金互助組織，嚴格意義上講不能稱為金融組織，或者只能稱做是類金融或準金融。”中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文認為，資金互助最基本的特征就是服務對象是特定的本合作經(jīng)濟組織的成員，不能對非成員進行儲蓄和放貸。一些人打著搞資金互助的“幌子”，實際上是去非法集資，向社會吸儲，這就可能引出金融風險。

　　韓俊表示，當前縣一級農村金融監(jiān)管的體制還不夠健全，如何理順縣域農村金融監(jiān)管制度是一項重要的改革任務，制定監(jiān)管細則等工作也在推進過程中。