“他個(gè)人一沒(méi)貪二沒(méi)占，被查處是因?yàn)槔寐殑?wù)便利，偽造材料、虛開(kāi)單據(jù)為幾個(gè)村套取了農(nóng)村集體公益事業(yè)‘一事一議’財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。雖說(shuō)這些錢(qián)都沒(méi)落入個(gè)人腰包，也用在了村集體事業(yè)發(fā)展上，但是改變不了其行為的違紀(jì)性質(zhì)。”12月2日，山東省章丘市紀(jì)委干部對(duì)日前查處的一起利用職務(wù)便利違規(guī)套取財(cái)政資金的典型案例進(jìn)行了討論。

　　在今年5月的一次財(cái)政扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)中，濟(jì)南市審計(jì)局發(fā)現(xiàn)垛莊鎮(zhèn)溫桑村以?xún)蓚€(gè)蓄水池名義違規(guī)重復(fù)申請(qǐng)扶貧資金、“一事一議”資金數(shù)萬(wàn)元，便向章丘市紀(jì)委移送了問(wèn)題線索。　　垛莊鎮(zhèn)“一事一議”辦公室原主任潘國(guó)民，在監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，多次利用職權(quán)，幫助村級(jí)偽造施工合同、招投標(biāo)資料，虛開(kāi)項(xiàng)目支出單據(jù)，累計(jì)幫助套取“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金39.2萬(wàn)元。這些獎(jiǎng)補(bǔ)資金未能根據(jù)規(guī)定做到“專(zhuān)款專(zhuān)用”，而是用在了非所申報(bào)項(xiàng)目的村集體事業(yè)中。最終，潘國(guó)民被章丘市紀(jì)委監(jiān)察局給予開(kāi)除黨籍、行政撤職處分。

　　“‘一事一議’獎(jiǎng)補(bǔ)資金申領(lǐng)有嚴(yán)格流程，要經(jīng)過(guò)工程決算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)、填寫(xiě)報(bào)表、縣級(jí)驗(yàn)收等多道關(guān)口，溫桑村連續(xù)兩次虛報(bào)套取資金，背后是否有政府監(jiān)管人員參與？”章丘市紀(jì)委進(jìn)行了深入調(diào)查，掌握了潘國(guó)民幫助偽造招投標(biāo)材料、施工合同、驗(yàn)收材料的違紀(jì)事實(shí)，并對(duì)其進(jìn)行立案調(diào)查。

　　據(jù)潘國(guó)民交代，2011年4月，溫桑村黨支部書(shū)記找到他，說(shuō)村里缺少集體資金，平時(shí)想修路、裝路燈、鋪?zhàn)詠?lái)水管道都干不了。他們想弄一筆“一事一議”資金出來(lái)用，但是沒(méi)有項(xiàng)目可申請(qǐng)，讓他想辦法幫忙。

　　“大家低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)，不給人面子以后不好來(lái)往。再說(shuō)，自己就是審核主管，動(dòng)動(dòng)筆就能‘幫忙’，這筆錢(qián)反正也要用于村集體事業(yè)，只要材料‘齊全’，應(yīng)該出不了什么問(wèn)題。”在潘國(guó)民心里，人情戰(zhàn)勝了紀(jì)律。他違規(guī)幫助溫桑村偽造了文體廣場(chǎng)項(xiàng)目施工合同和招投標(biāo)材料，虛報(bào)套取獎(jiǎng)補(bǔ)資金。此后，潘國(guó)民又濫用職權(quán)，幫助7個(gè)村偽造項(xiàng)目施工合同、招投標(biāo)材料，虛報(bào)套取“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金。兩年內(nèi)，共有39.2萬(wàn)元“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金被虛報(bào)套取。(章紀(jì)宣)