首頁>要論>眾說 眾說
整人式執法早該休矣
6日,一則“三亞城管太欺負外地人了”的消息在朋友圈中被刷屏。起因是4日原中央人民廣播電臺黑龍江記者站站長畢國昌通過個人媒體發布的一則消息,稱其在海南省三亞市天涯區海邊游泳時,停放在路邊的自行車被城管沒收,同時被收走的還有他隨身穿的衣服,致使其僅身穿褲頭,徒步去三亞市政府,最后犯病回家,前后長達4個多小時,感覺遭受到巨大的羞辱。(12月7日《法制晚報》)
游完泳上岸,衣服卻沒了,此番尷尬著實讓人倍感蒙羞。而這場近乎于惡作劇的始作俑者,竟是以城市管理為天職的三亞城管人員。也許三亞城管沒收游泳者的自行車和衣物,的確不無對“亂停亂放”行為矯正與警示的本意,但鑒于游泳者衣物被拿走可能產生的難堪后果,可以預見,如此執行公務、維護城市秩序,客觀上確實造成了羞辱違規者、傷害三亞旅游城市形象的不良后果。這種簡單粗暴的執法行為,難免受到質疑,也理應予以糾正。
亂停亂放作為一種擾亂社會秩序、有礙市容觀瞻的生活陋習,理應得到有效治理。但矯正不文明行為的前提,應當是依據法規、體現人性、彰顯文明和顧及常理,而不是一味地恃權顯威、蠻橫粗野。這不僅是維護三亞作為旅游城市形象的需要,也應是城市管理者文明執法必須具備的素質內功。文明執法不僅無損于執法者尊嚴與魄力,更會讓執法對象在人格被尊重、訴求被理解、氛圍顯溫馨的語境下認知不妥和矯正過錯。
執法者與執法對象原本就是一對矛盾,文明執法的思維基礎就是執法者擁有執法為民的理念、與人為善的態度、換位思考的心理和以理服人的方法。以本案為例,矯正亂停亂放首先必須在禁止停放的地方標注明確醒目的警示標識,而當時的現場情況卻是“旁邊也停有一些電動車,周圍并沒有任何禁止停車的標識”。由此可見,三亞城管并未盡到溫馨提示的告知義務,且電動車停放也未及時得以制止。
其次,在執法過程中,既然“經說服有4輛車按照線位停放”,為何不能將畢國昌的自行車也矯正歸位?就算一時找不到人,城管也只需到海灘吆喝兩聲便可得到回應。強行將違規者的自行車鎖鏈剪斷并沒收其衣物,并非只是懶政那么簡單,而是要等著瞧游泳者赤裸上岸獻丑和焦急尋找衣物的落魄窘態。這種整人式執法,往深處思考,顯然已經不只是執法方式的問題,而是漠視公民人格、罔顧公民權利的違法之舉。
“美麗的三亞、丑陋的城管”,畢國昌的這則“聲明”道出了城管素質與三亞形象的格格不入。期待三亞城管“此次事件暴露出我們人性化執法和文明執法不足”的公開致歉,能真正促成其執法行為遠離野蠻、崇尚文明的脫胎換骨。(張玉勝)
編輯:劉文俊
關鍵詞:整人式執法 畢國昌 三亞城管 廳級干部裸奔