我國有2500多萬重度殘疾人，由于自身和外部條件原因，他們一生基本要在家里度過。做好殘疾人居家服務工作，是精準扶殘助殘的體現，是減少殘疾人生活的二次損傷、維護殘疾人生命健康權的具體保障。對此，建議：

一、 政府主導，政策引導，通過購買服務引領社會力量參與。根據重度殘疾人的需求，由家政公司提供打掃、洗衣、做飯等日常家政護理服務，由康復機構和社工組織提供殘疾人居家康復訓練服務等。通過政府購買服務方式，對一戶多殘、老殘一體、重度殘疾等困難殘疾人家庭提供生活照料、能力輔導、康復護理、陪同外出、心理疏導和無障礙改造等服務。

二、 充分發揮社會資源的效力，培育適應殘疾人特殊需求的服務機構和專業隊伍。支持家政公司、社會組織和社工組織做好殘疾人居家服務，政府對這些單位要給予落地的支持，包括降低公益類組織登記準入條件、創業期啟動資金的補貼、小額貸款貼息、稅收減免優惠等。鼓勵社會專業組織、志愿者等，參與制定行業服務的指導標準、培養業務骨干等，提高殘疾人居家服務質量。

三、 整合居家服務資源。殘疾人的特殊性使其難以通過參與社會生活獲得服務，需要有關部門牽頭，統籌資源、多方協作，將涵蓋家政保潔、康復護理、能力訓練、文化娛樂、心理咨詢、陪同外出等各種居家服務項目系統整合，使殘疾人不需外出就可得到服務。

（作者系全國政協社法委副主任、中國殘聯副主席）