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東營市政協健全機制提高提案工作科學化水平
近年來,東營市政協按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針,不斷健全提案工作的服務機制、協商機制、督辦機制和責任機制,努力提高提案工作科學化水平,形成市委重視、政府支持、政協主動、各方參與、社會關注的良好局面。
東營市政協堅持把提高提案質量作為提案工作的立足點,從加強和改進服務工作入手,引導提案由數量型向質量型轉變。搭建知情明政平臺。釆取報告會、市情通報、專題調研、實地視察、開展界別活動等多種形式,為委員知情明政創造條件,讓委員知上情、知民情,把握正確的提案方向,引導委員圍繞中心工作建諍言、獻良策。拓展提案征集渠道。把提案工作與委員界別活動相結合,引導委員關注群眾的熱點難點問題,察民情集民智,廣泛征集提案線索,經過委員的理性思考和調查研究后形成提案。完善提案審查立案機制。按照《東營市政協提案工作條例》嚴把立案標準,采取提案委初審、提案審查委員會復審的方式對每一件提案認真審查,做到既尊重和維護委員的民主權利,保護委員的參政議政熱情,又嚴格標準,保證質量。
東營市政協充分運用協商在提案辦理中的獨特優勢,將提案辦理協商納入年度協商工作計劃,加強承辦單位、提案人和政協組織三方溝通協商機制,促進了提案辦理質量的提高。按照提案內容,建立多層次提案辦理協商的工作格局,形成了主席會議重點協商、界別提案辦理協商、專委會對口協商等協商格局。市政協堅持提案“辦前、辦中、辦后”全過程協商。堅持辦前協商,東營市政協與各承辦單位在著手辦理提案前召開協商會,承辦單位與提案人進行溝通,了解提案的初衷、背景和辦理要求,共同研究辦理方案。堅持辦中協商,承辦單位形成初步答復意見后,市政協、承辦單位和提案人三方協商溝通,進一步聽取提案人對辦理情況的意見和建議,促進提案辦理工作的順利進行。堅持辦后協商,提案辦理完畢后,市政協與承辦單位共同組織提案人、委員代表現場視察,讓委員實實在在看到辦理效果。
東營市政協不斷創新提案督辦促辦方式,積極推進提案辦理工作,提高政協提案的辦理實效。市長領銜督辦重點提案。為了提升政協提案的辦理層次,每年東營市政協與東營市政府協商確定一批重點提案,由東營市長領銜督辦,通過組織專項視察、召開現場會和座談會,邀請承辦單位、提案人和委員代表共同參與,推動了提案的落實。群眾參與督辦民生提案。東營市政協對于在委員進社區、服務群眾活動中征集的涉及居民生活難點問題的提案,擴大提案辦理過程中的群眾參與,邀請群眾代表參加提案辦理協商和視察,聽取群眾對提案辦理的呼聲和要求,請群眾代表對提案辦理結果評議打分。專題提案集中督辦。東營市政協對于內容比較集中的提案,通過走訪提案承辦大戶,組織提案辦理協商會等方式,讓承辦單位與委員相互溝通情況,達成共識。
東營市政協堅持在實踐中不斷探索和把握提案工作規律,層層落實責任制,為高效有序推進提案工作提供有力保障。每年提案交辦后,東營市委督查室對提案辦理工作進行安排部署,提出明確要求。各承辦單位把提案辦理工作納入重要議事日程,一把手作為第一責任人,加大辦理力度,確保提案件件有落實,事事有回音。每年年底,東營市政協組織委員對重點承辦單位年度辦理情況進行集中視察,聽取提案辦理情況報告,對提案辦理工作跟蹤問效。
建立激勵約束制度。建立委員履職檔案,詳細記錄委員參加政協會議活動、提交提案、反映社情民意信息等履職情況,將這些情況進行量化整理,年底對委員履職情況做出綜合評價,向委員所在單位反饋。開展優秀提案表彰,召開優秀承辦單位表彰會和經驗交流會,交流提案辦理工作經驗,有力地促進了政協提案的辦理工作。
編輯:薛鑫
關鍵詞:東營市政協 提案工作 協商機制 提案質量