近日，因“你懂的”、“任性”、“鐵帽子王”等諸多金句走紅的全國政協(xié)大會發(fā)言人呂新華卸任，接任他的是現(xiàn)任全國政協(xié)外事委員會副主任王國慶。王國慶曾是黨的十八大的新聞發(fā)言人，也曾在國務(wù)院新聞辦公室任職副主任多年。“過去的十幾年間，王國慶本身就是我國新聞發(fā)言人制度的建立與推廣這一過程的領(lǐng)導(dǎo)者和參與者。”中國傳媒大學(xué)媒介與公共事務(wù)研究院院長董關(guān)鵬告訴北京青年報(bào)記者。

釋疑

　　成為新聞發(fā)言人要過哪幾道關(guān)？

　　“兩會的系列新聞發(fā)布會都從政協(xié)的新聞發(fā)布會開始，這個(gè)第一場最受關(guān)注、也是最不容易。按照往年的慣例，籌備工作通常在元旦前后就要開始了。”從事新聞發(fā)言人制度研究和培訓(xùn)工作近１５年的董關(guān)鵬教授表示，面對每場新聞發(fā)布會，任何新聞發(fā)言人及其團(tuán)隊(duì)都要經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備，不管是部委的專業(yè)發(fā)言人，還是“集大成式”的人大、政協(xié)發(fā)言人。

　　業(yè)務(wù)關(guān)

　　熟悉“口徑庫”和“標(biāo)題句”

　　“首先是研究，所有新聞發(fā)言人都會從研究開始。那就是要研究人民關(guān)切的、媒體關(guān)注的、發(fā)言人想說的，需要三者的整合。”董關(guān)鵬說。他認(rèn)為，大量的準(zhǔn)備不是為了辭藻的華麗，而是為了信息的共享，能夠讓發(fā)言人所說的使媒體理解、公眾明白、人民放心。

　　曾在新聞發(fā)言人團(tuán)隊(duì)工作的張靜（化名）告訴北青報(bào)記者，為準(zhǔn)備重大事件、活動的新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人的團(tuán)隊(duì)會提前搜集輿情，備好“口徑庫”，并隨時(shí)更新。對于一些年紀(jì)較大的發(fā)言人，將“口徑庫”爛熟于心其實(shí)也很辛苦。

　　董關(guān)鵬告訴北青報(bào)記者，幾乎所有的新聞發(fā)言人，在大量研究的基礎(chǔ)上，都會鎖定重點(diǎn)內(nèi)容，并為此重點(diǎn)準(zhǔn)備一些背景和事實(shí)資料，包括數(shù)字、實(shí)例、細(xì)節(jié)等。有經(jīng)驗(yàn)的發(fā)言人還會專門提煉和歸納一些瑯瑯上口、易于誦記、形象生動、讓記者和大眾印象深刻的“主題句”來備用。董關(guān)鵬認(rèn)為，發(fā)言人不可避免地會在發(fā)言中保留一些自己的語言風(fēng)格，這是因人而異的特點(diǎn)。

　　張靜說，舉行一場發(fā)布會的目的并非只是為了“你問我答”，更重要的是要傳遞出發(fā)布者想要傳遞的核心信息，因此要在口徑中嵌入標(biāo)題句，并要求發(fā)言人在發(fā)布會中反復(fù)提及這些要素。“媒體的報(bào)道一出來，發(fā)現(xiàn)有很多用了事先設(shè)計(jì)的標(biāo)題句，我們就會很開心，因?yàn)檫@是一場發(fā)布會成功的標(biāo)志之一，而且這樣也可以避免媒體自己取標(biāo)題、斷章取義。”

　　據(jù)董關(guān)鵬透露，準(zhǔn)備階段，有的發(fā)言人還會針對有重大關(guān)切的問題進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、請專家講課，比如曾擔(dān)任全國政協(xié)大會發(fā)言人的趙啟正，就曾經(jīng)請經(jīng)濟(jì)專家來解讀有關(guān)問題。

　　溝通關(guān)

　　和同事溝通，和記者交流

　　一個(gè)好的發(fā)言人一定是一個(gè)好的溝通者。張靜說，一個(gè)單位的發(fā)言人一般是新聞或者宣傳部門的負(fù)責(zé)人，他（她）每天要面臨的重要工作就是和其他業(yè)務(wù)部門的人密切溝通，會商口徑，才能使自己上臺前胸中有料，心里不慌。而且，事先溝通過，也不會使自己的回答讓業(yè)務(wù)部門不滿。

　　像“兩會”這樣重要且綜合性的新聞發(fā)布，需要提前從各個(gè)部委了解各個(gè)領(lǐng)域的口徑。這個(gè)工作說起來簡單，其實(shí)是頗為繁重，因?yàn)槊總€(gè)部委都有自己的工作流程，并非一兩個(gè)電話就能解決問題。

　　除了和相關(guān)部門溝通，發(fā)言人還要多多和記者交流，熟悉每家媒體的關(guān)注點(diǎn)。“有一些非常熟悉的記者，一見到他們舉手問什么問題都能猜個(gè)八九不離十了。”

　　演練關(guān)

　　重大發(fā)布會要正式演練三四次

　　張靜告訴北青報(bào)記者，為了一場重大發(fā)布會，光是正式演練就要進(jìn)行３到４次。在重大新聞發(fā)布的演練中，發(fā)言人拿什么文件夾，戴什么領(lǐng)帶，甚至做什么手勢，都會有設(shè)計(jì)。“一切細(xì)節(jié)都要關(guān)注到，拿著裝來說，男發(fā)言人的著裝比較好說，如果是女發(fā)言人，我們一般都會事先通知發(fā)布會的背板顏色，以免和服裝撞色。”

　　有些發(fā)布會的發(fā)言人是重要領(lǐng)導(dǎo)甚至是一把手，但是在演練當(dāng)中，面對假扮成記者甚至是外國記者的工作人員的尖銳問題，也難免“沒面子”。規(guī)定說３分鐘，最多不能超過５分鐘，說的時(shí)間太長了還會被無情打斷，這在一般的會議講話中可是從來沒有過的。被請來“觀戰(zhàn)”的資深專家、有發(fā)布經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)也會很不客氣地指出錯(cuò)誤。“對這些意見，發(fā)言人都要虛心接受，臉皮厚一些，不能掛不住。因?yàn)檫@些演練都是為了確保發(fā)布會現(xiàn)場不掉鏈子。”張靜說。

　　禁忌

　　發(fā)言人不能做什么？

　　從新聞發(fā)言人崗位上退下來的杜少中，現(xiàn)在也在從事新聞發(fā)言人的培訓(xùn)工作，作為曾經(jīng)的北京市環(huán)保局新聞發(fā)言人，他認(rèn)為，新聞發(fā)言人需要媒介素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)和做人的基本品質(zhì)。

　　“不能回避問題”

　　杜少中認(rèn)為，新聞發(fā)言人干的是傳播的事，首先對媒體要有開放的態(tài)度，同時(shí)要對自己所說的話負(fù)責(zé)，這就是媒介素養(yǎng)。

　　在中國傳媒大學(xué)的全國領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)培訓(xùn)基地，每年會迎來數(shù)千受訓(xùn)學(xué)員。杜少中在培訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)員不從事宣傳工作，就抱著“最好別輪上我，別讓我接受采訪”的心理，但是他認(rèn)為，在現(xiàn)在的時(shí)代，任何人都是自媒體，公務(wù)人員的一舉一動都可能被記錄下來，從而對其所在機(jī)構(gòu)產(chǎn)生影響。

　　杜少中說，作為新聞發(fā)言人、公務(wù)人員，不能只是接受采訪，還可以通過多種途徑主動發(fā)聲，比如他自己在環(huán)保局工作時(shí)就已經(jīng)開設(shè)了微博。

　　“不能一問三不知”

　　“不能一問三不知。”杜少中說，新聞發(fā)言人不是專門為了“伺候”記者而準(zhǔn)備，而是為了回答公眾心中的問題，記者和發(fā)言人的目的都是為了給公眾科學(xué)的結(jié)論。

　　董關(guān)鵬告訴北青報(bào)記者，媒介素養(yǎng)可以后天培養(yǎng)。從國家部委的新聞發(fā)言人來看，主要分三種：第一類別的新聞發(fā)言人，既是專業(yè)領(lǐng)域的專家和實(shí)踐者，也是具有多年豐富經(jīng)驗(yàn)的新聞宣傳工作主管領(lǐng)導(dǎo)；第二類別的新聞發(fā)言人，是該部委新聞宣傳部門的負(fù)責(zé)人，但不一定是本行業(yè)專家，在他們的新聞發(fā)布會上，會邀請所在部委司局的負(fù)責(zé)人來共同發(fā)布與解讀；第三類別的新聞發(fā)言人，是精通所在部委業(yè)務(wù)的專家型領(lǐng)導(dǎo)，但是沒有從事過專門的新聞宣傳工作。

　　“不能推卸責(zé)任”

　　杜少中認(rèn)為，新聞發(fā)言人必須要有為人處事的基本素養(yǎng)，必須要誠信。董關(guān)鵬認(rèn)為，無論是政協(xié)大會還是平時(shí)任何單位的任何一場發(fā)布會，如果新聞發(fā)言人遇到確實(shí)不知道答案的問題，就應(yīng)該簡明而如實(shí)告知“不知道”，并表達(dá)在會后會協(xié)助找到答案的意愿。“我們的培訓(xùn)從來不會訓(xùn)練發(fā)言人巧言辭令或不懂裝懂。真誠是優(yōu)秀新聞發(fā)言人共同的為人處事之道。”

　　延伸

　　現(xiàn)場“答不上來”怎么辦？

　　“經(jīng)過前期大量的準(zhǔn)備，到了現(xiàn)場９０％的問題都已經(jīng)可以應(yīng)對。”張靜說，相對于長期從事這一工作的業(yè)內(nèi)人士來說，記者在發(fā)布會上提出的問題一般都在發(fā)言人的掌握之中，就是說事先都有準(zhǔn)備，現(xiàn)場最大的變量其實(shí)是記者提問的角度。

　　碰到熟悉的領(lǐng)域，刁鉆的角度，發(fā)言人要熟練掌握“搭橋”的技巧，就是通過一定的方法把答問扭轉(zhuǎn)到正常的軌道上來。對于媒體提出的“負(fù)面”問題，發(fā)言人不能夠重復(fù)該問題，而且需要將其轉(zhuǎn)為“正面”的回答，即發(fā)言人所在機(jī)構(gòu)希望向公眾傳達(dá)的內(nèi)容。

　　杜少中告訴北青報(bào)記者，由于平時(shí)對工作和輿論關(guān)切已經(jīng)非常了解，基本很少出現(xiàn)回答不上來的問題，如果遇見自己沒有聽說過的情況，也不要顧左右而言他。如果他問一個(gè)具體情況，可以告訴他原則作為參考；如果他提一個(gè)模糊的問題，可以用一個(gè)具體的事來說明。“這樣可以有助于向公眾傳播，不會造成你不說他非問。如果確有必要，事后可以給予幫助作出充分的解讀。”

　　本組文／本報(bào)記者　趙婧姝