PPP是英文Public-Private-Partnership的縮寫，即公私合作模式。它是公共基礎設施中的一種項目融資模式，鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設。

2015年被稱為PPP元年，各地推出項目近2000項、總投資超3萬億元。全國工商聯環境服務業商會名譽會長、桑德集團董事長文一波認為，當下PPP項目簽約僅30%左右，簽約項目實際進行投資的僅約50%，進展低于預期，發展空間很大，未來三年中國有望成為全球最大的PPP市場。