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大國政治退潮后的中東亂局

2016年01月11日 09:39 | 來源:新京報(bào)
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沙特與伊朗之間兩國不僅斷交,而且還將戰(zhàn)場(chǎng)延伸到了也門。美國等大國在中東政治的退潮帶來了權(quán)力的重新洗牌,沙特和伊朗已然成為中東地區(qū)的兩強(qiáng)。顯然,這兩個(gè)國家還沒有學(xué)會(huì)在新情勢(shì)之下如何相處。

自近代以來,中東地區(qū)被卷入到國際秩序之中,就處于一種依附性的狀態(tài)。第二次世界大戰(zhàn)之后,中東國家紛紛獨(dú)立,但是地區(qū)秩序的依附性并沒有改變,從屬于美蘇的冷戰(zhàn)秩序。彼時(shí),大國施加的秩序“覆蓋”了中東地區(qū)的復(fù)雜性和多元性。

直到1979年霍梅尼革命之后,政治伊斯蘭主義興起,加上這一年蘇聯(lián)入侵阿富汗,中東地區(qū)開始出現(xiàn)了自主性的力量。當(dāng)然,霍梅尼革命之后伊朗開始輸出革命,引爆了兩伊戰(zhàn)爭。持續(xù)8年之久的戰(zhàn)爭,在中東形成了反伊朗的聯(lián)盟,這成為中東自1979年以來地區(qū)秩序的基本特征。

在美國的保護(hù)之下,沙特的石油進(jìn)入全球市場(chǎng),并依靠豐富的石油美元來伸張自己的宗教主張。但是,沙特又可以保持自己封閉的狀態(tài),成為一個(gè)與美國在價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)上格格不入的盟友。沙特在很長時(shí)間以來對(duì)中東秩序施加的影響比不上德黑蘭和巴格達(dá)。

2001年和2003年的兩場(chǎng)戰(zhàn)爭開啟了中東秩序重構(gòu)的大幕,塔利班和薩達(dá)姆都被美國推翻了,伊朗從而獲得了重塑中東乃至地區(qū)秩序的機(jī)會(huì)。隨著美國從伊拉克撤軍,中東地區(qū)內(nèi)在的脆弱平衡被打破了,反伊朗聯(lián)盟已經(jīng)勢(shì)單力孤,從德黑蘭經(jīng)巴格達(dá)到大馬士革已經(jīng)形成了什葉派的新月地帶。這也再次激活了什葉派和遜尼派的千年?duì)幎返挠洃洝?/p>

奧巴馬上臺(tái)之后,逆轉(zhuǎn)了前任的中東政策,采取了不介入的孤立主義做法。敘利亞內(nèi)戰(zhàn)之后,美國采取了觀望的態(tài)度,沙特對(duì)美國的做法大為不滿,自己集合海灣君主國的小兄弟們一起介入敘利亞事務(wù)。雖然奧巴馬和沙特新國王薩勒曼也實(shí)現(xiàn)了互訪,但是,美國已經(jīng)不是反伊朗聯(lián)盟的盟主。伊朗核協(xié)議逆轉(zhuǎn)了1979年以來美伊關(guān)系的對(duì)立,改變了沙特的安全環(huán)境。這無疑觸動(dòng)了沙特的敏感神經(jīng),從派兵打擊也門胡塞武裝就能看出沙特的焦慮感。

“伊斯蘭國”的崛起背后是巴格達(dá)和大馬士革喪失了塑造中東秩序的能力和機(jī)會(huì),而埃及經(jīng)過幾年的動(dòng)蕩也難以介入其中。環(huán)顧中東,土耳其、伊朗和沙特已成三強(qiáng),而沙特和伊朗則已經(jīng)針鋒相對(duì)。中東既有的安全結(jié)構(gòu)已經(jīng)坍塌,權(quán)力出現(xiàn)真空,但是這一地區(qū)卻從沒有學(xué)會(huì)如何建立自主與均衡的安全秩序,還沒有習(xí)慣信任自己的鄰國。沙特與伊朗之間眼花繚亂的博弈背后,則是中東脆弱無力的安全現(xiàn)狀。沒有“國際社會(huì)”介入,中東能走出當(dāng)下的亂局嗎?

□孫興杰(吉林大學(xué)公共外交學(xué)院博士)


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:大國政治退潮 中東亂局

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