人民政協(xié)網(wǎng)南寧2月1日電(記者 肖亮升 實(shí)習(xí)記者 李華毅) 1月26日,廣西壯族自治區(qū)政協(xié)十一屆四次會(huì)議大會(huì)發(fā)言時(shí),潘小玉委員建議加強(qiáng)頂層統(tǒng)籌設(shè)計(jì),加快制定出臺(tái)相關(guān)綜合配套措施,充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),更多吸收社會(huì)公眾參與行政審批改革,進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。

“一些地方和部門對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)認(rèn)識(shí)仍不到位,放權(quán)還不徹底,不同程度出現(xiàn)‘明放暗不放’‘小放大不放’等現(xiàn)象。”潘小玉委員認(rèn)為,雖然取消和下放審批事項(xiàng)數(shù)量多,但存在“量多質(zhì)憂”的情況,與企業(yè)和群眾的期望值還有較大距離。

“一些保留的行政審批項(xiàng)目還存在自由裁量權(quán)過大的問題,個(gè)別地方對(duì)涉及金額巨大的審批項(xiàng)目仍是僅憑少數(shù)幾個(gè)人意志決定。”潘小玉委員說,少數(shù)行政審批人員或明或暗與商人關(guān)系緊密,通過給予審批便利換取不正當(dāng)利益。一些地方行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)到與原來行政審批部門和人員關(guān)系密切的“紅頂中介”手中,項(xiàng)目審批仍是關(guān)卡林立。

為此潘小玉委員建議,依據(jù)政府工作和管理職能,進(jìn)一步明晰政府與市場(chǎng)的邊界,主動(dòng)削減政府的資源權(quán)和行政干預(yù)權(quán),把應(yīng)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的事項(xiàng)完全交還市場(chǎng)。加快制訂應(yīng)取消和下放行政審批事項(xiàng)密切相關(guān)的工作規(guī)范,為行政審批改革掃清障礙。通過推行電子政務(wù),建設(shè)數(shù)字政府,搭建互聯(lián)網(wǎng)辦事平臺(tái),將權(quán)力清單和責(zé)任清單以及保留的行政審批事項(xiàng)通過互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公布,提高行政審批效率和透明度。確定取消和下放的審批事項(xiàng)之前,應(yīng)主動(dòng)聽取社會(huì)公眾、特別是利益相關(guān)群眾的意見,避免用一些長(zhǎng)時(shí)間無人申請(qǐng)審批的“僵尸審批項(xiàng)目”充抵完成審批事項(xiàng)取消下放任務(wù),提高簡(jiǎn)政放權(quán)的含金量。