當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)處于調(diào)整之中，由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模基數(shù)變大，6.9%的增速所獲得的實際增長仍非常可觀。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的確存在一些問題，但中國有足夠的能力加以應(yīng)對。

曹遠(yuǎn)征 資料圖片

我認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)增長放緩主要有四點結(jié)構(gòu)性原因。首先，當(dāng)前外需不振倒逼中國從依靠外需轉(zhuǎn)向擴(kuò)大內(nèi)需；第二，中國用工成本提高使制造業(yè)低成本競爭優(yōu)勢不可持續(xù)，需要依靠創(chuàng)新；第三，中國人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，老齡化趨勢明顯，醫(yī)療養(yǎng)老等消費增大，導(dǎo)致儲蓄率下降，使投資驅(qū)動正在轉(zhuǎn)向消費驅(qū)動；第四，資源環(huán)境成本提高，使依靠廉價資源環(huán)境成本的增長不可持續(xù)。因此，中國經(jīng)濟(jì)放緩不是短期的周期性波動，而是趨勢性的，也是經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的客觀規(guī)律。

任何一個經(jīng)濟(jì)體增長到一定階段后都會出現(xiàn)增速放緩的過程，例如同處亞洲的日本、韓國。中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前實際增長仍然很高。現(xiàn)在增長1個百分點，相當(dāng)于5年前增長1.5個百分點，相當(dāng)于10年前增長2.6個百分點。基數(shù)越大增長會越慢，但每一個百分點的增長總量很高。現(xiàn)在7%的速度相當(dāng)于5年前的將近10%。

而對于中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展總體來看，中國經(jīng)濟(jì)增速或?qū)⒎炙膫€臺階，10%以上、6%以上（大概維持到2020年）、4%左右（大概維持到2049年），再往下就將與發(fā)達(dá)國家的增速一致。現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)正在從10%向6%的速度收斂，不要讓收斂速度過快，收斂幅度過大，是當(dāng)前宏觀調(diào)控的目標(biāo)。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)持穩(wěn)的關(guān)鍵是穩(wěn)定在第二個臺階。

我認(rèn)為，目前國際上對于中國經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂實際在于中國能否繼續(xù)保持可持續(xù)的穩(wěn)定增長。中國經(jīng)濟(jì)確實存在一些問題，外界對中國經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂主要有兩個方面，一是經(jīng)濟(jì)下滑會不會引起就業(yè)問題嚴(yán)重化；二是會不會出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險，債務(wù)是否可持續(xù)。只要中國經(jīng)濟(jì)增長維持6%以上，每年新增就業(yè)機(jī)會就會達(dá)到1000萬個以上，就能實現(xiàn)充分就業(yè)。

從目前來看，中國經(jīng)濟(jì)放緩不會到6%以下，因此充分就業(yè)可以保障。此外，中國政府債務(wù)占整個國民生產(chǎn)總值（GDP）比例是全球最低的。按照歐盟標(biāo)準(zhǔn)，一國政府債務(wù)不應(yīng)超過GDP的60%，但全球只有中國能達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)，只有40%。同時，中國在進(jìn)行財稅體制改革，重新確定中央和地方政府的財政支出關(guān)系；通過中央政府發(fā)債，解決期限錯配問題，避免造成銀行壞賬；通過引進(jìn)民間資本，發(fā)展政府和社會資本合作（PPP），以項目本身的收益作為還債的來源，進(jìn)行項目融資安排。因此，這兩個風(fēng)險是可以避免的。

（作者系中國銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）