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國內成品油價鎖死,誰的日子好過?

2016年02月16日 13:40 | 作者:光明網評論員 | 來源:光明網
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光明網評論員:昨天(2月15日)有消息稱,2月15日是國內成品油調價窗口開啟的日子。為此,昨天下午,國家發改委發出通知,根據最新公布的成品油價格形成機制的規定,截至2月14日,國內成品油價格掛靠的國際市場原油價格在前10個工作日平均價格低于每桶40美元,所以本次成品油價格暫不作調整,這意味著本輪成品油調價再次擱淺。

昨天也另有媒體報道說,國際市場油價在近期將有可能探底,低迷行情將持續,這將在一定時期內鎖死國內成品油價格。當然,此謂鎖死的預測,同樣是基于成品油價格形成機制的相關規定。按照這個價格形成機制的規定,成品油調控分成三個區間,每桶130美元以上區間,每桶40美元以下區間,以及每桶40美元—130美元區間;當國際市場油價高于每桶130美元時,成品油零售價格不提或少提;低于40美元時,汽、柴油最高零售價格不降低,中間區間,則該降就降,該升就升。

由此可見,由于這個成品油價格形成機制在每桶130美元以上區間,為調價留了一個“少提”的口子,所以,上述價格形成機制等于是沒有上限。只要有“少提”這個口子,就可以小步快跑,積跬步以至高峰。而每桶40美元以下區間則沒有“少降”的縫隙,這就相當于鎖死了每桶40美元以下的成品油價格。

上個月,在油價大跌之時,已經有權威研究咨詢機構向市場發出了油價有可能探底至每桶20美元以下的訊息。當前國際市場油價低迷,固然與世界經濟形勢走向相關聯,但是,能源技術革命成果的轉化以及新能源技術的加速度進步,也是形成油價走低心理預期的現實基礎。不僅如此,這也是驅使OPEC(石油輸出國組織)成員不敢減產的追身之虎。在每桶30美元時還猛抽地下原油,難道那么多OPEC成員國都是傻子?

因此,從國際市場油價走勢看,每桶130美元的設限幾無意義,這和設限于每桶1000美元沒什么不同。在可見的未來,國際市場油價高企至每桶130美元,絕對是小概率事件,而躑躅在每桶40美元以下,倒很有可能是長期趨勢。對此,成品油價格形成機制的制定者恐怕也不會昧于上述世界油勢。從該機制設限的上下線來看,不僅不昧(油)勢,而且還精于(算)計,真正做到了將市場為我所用,將市場的無形之手掌控在有形大手之中,可謂想握就握,想甩就甩。

問題在于,十八屆三中全會通過的決議中所謂讓市場在資源配置中起決定性作用的說法,在國內成品油市場這一塊還算不算數。如果不算數,那么,成品油市場可以例外的特殊性在哪里?如果算數,那么,為什么只在油價每桶40美元以上、130美元以下區間算數,而至每桶130美元以上、40美元以下區間就不算數,其根據又是何在?

其實,眾所周知,最新公布的成品油價格形成機制之所以如此設限,無非是為了讓國內成品油生產商的日子好過些。但是,縱觀世界市場——當然不僅僅是成品油市場,成品油生產商的好日子都是在市場上通過競爭打拼出來的,而非是靠政府定價保護打造出來的。政府定價保護,只會為生產商打造一時的舒服日子,使其惰于競爭,懶于進取,終日進補貼膘,身形看似巨人……這難道是讓其過好日子?

今天有媒體報道說,中國現在的油品標準,甚至“與美國2000年實施的汽油標準相比都落后不少”。據說,油品低的原因被歸結為油價高。現在油價降下來了,而油品呢?也仍是那么低。這,究竟是誰的好日子?


編輯:劉文俊

關鍵詞:國內成品油價鎖死 成品油調價

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