人民政協網南京2月18日電（記者 江迪 見習記者 錢婕怡）你渴望的新南京是什么樣的？在江蘇省南京市政協全會前夕，南京本地一網站做了隨機調查：優質教育均衡發展、生態環境優美、交通配套合理完善……市民的愿景很實在。令人欣喜的是，市民們的“渴望”在南京政協全會期間大多找到了可操作性辦法，甚至直接在會上亮出了答案。

專題議政 對現場問題做部署

如何建設新南京？政協的智慧之聲要聽一聽。1月16日，在南京市政協十三屆四次會議開幕式上，江蘇省委常委、南京市委書記黃莉新發表以“新南京”為關鍵詞的講話。她強調，各級黨委要充分認識人民政協工作的重要意義，切實加強和改善對政協工作的領導，把人民政協政治協商作為重要環節納入決策程序。

1月18日，在“堅持創新發展”專題議政會上，委員們就南京在打造國家創新型城市過程中存在的各種問題提出建議。黃莉新與委員們密切交流。

“過去，南京引進了很多海外人才，給予優厚待遇，但他們并沒有落地生根，有的待幾年就走了。而南京本土培養出來的人才非常多，對南京有歸屬感，我們應該在本土人才上加大投入?！蹦暇┦姓f委員、中國科學院院士、南京工業大學校長黃維說。

黃維提出的問題，引起了委員們的共鳴。市政協主席沈健曾經多次聽到類似的議論，他補充道：“過去，政府對引進海外博士單位給予獎勵，但任用本地高校培養的博士卻沒有同等獎勵。”

“去年底，市政府對‘創業人才321計劃’進行了調整，加大了對本地高校人才支持力度。我們將進一步調整人才政策，改變引進人才一到崗就立刻給予獎勵的模式，防止‘候鳥型人才’，將圍繞產業發展需求，根據科創人才在南京取得的工作成績，在科研單位的科研成果或者是創辦創新企業發展情況，按照貢獻給予獎勵?！秉S莉新表示。

創新城市的建設離不開政府職能的轉變和改革，楊洪偉委員坦言：“一個審批常常要跑幾個部門才能辦完，目前南京房產抵押手續辦理周期過長，一般要等3至5天，增加了企業資金鏈斷裂的風險?！秉S莉新當即向在場的南京市部分局長提出簡化辦事手續要求。

整場專題議政會從早晨9點持續到中午12點還未結束，3個多小時里，12位委員搶得發言機會。黃莉新認真記錄，積極詢問，不時與沈健低聲交流，對委員們做出現場回應。

與此同時，在另外四個會場上，市委、市政府領導也在圍繞協調、綠色、開放、共享等主題與委員們面對面協商。

現場回應 “馬上就辦”有承諾

1月19日，南京市政協十三屆四次會議舉行大會發言。市長繆瑞林在仔細聽取了委員們的發言后表示，市政府將自覺接受政協的民主監督，自覺把政治協商納入政府決策程序之中，自覺密切政府與政協的聯系，積極支持廣大政協委員履職，讓廣大政協委員的智慧更多地惠及百姓，更直接地推動發展，使黨和政府的決策更符合各界群眾的愿望。

“昨天下午，環保局去八卦洲看了當地治理黑臭河的方法，現在我的手機上全是相關照片。接下來，我們將認真分析，如果該技術可行，將進一步推廣?！笨娙鹆謱ξ瘑T的大會發言做出即席回應。短短的幾句話，卻讓臺下的陳學委員心潮澎湃，前一天議政會的一幕幕又浮現在眼前。

“采用控源截污措施，實際上污水就進入污水處理廠，還是沒達到地表水的標準。采用活水引流，把水沖到河里去，短期效果明顯，但污染物總量沒有削減?！贬槍Τ鞘泻诔艉拥赖膯栴}，陳學在專題議政會上分析道。陳學表示，通過調研發現，八卦洲一個小集鎮的景觀河里采用的是生物食物鏈修復，不截污不清淤，一個月就消除了黑臭現象，“這種技術其實是一個裝置生物菌種，在浮體內繁殖，噴灑到水里去，效果不錯?！?/p>

“這個你們知道嗎？有沒有去看過？”繆瑞林扭頭問一旁的市環保局局長包洪新。當聽說沒有，繆瑞林現場辦公：“今天下午有空就去看看，如果證明確實可行，今后可以在全市推廣”。

在聽完陳學的發言后，繆瑞林又當場拍板。“春節后政府第一件事就是治水，第一仗抓黑臭河的整治，做好水污染防治。”

“環保局去看過了，下一步，我們要讓繆市長也去現場看一看，絕對比在手機上看圖片有感觸、有驚喜?！标悓W表示，委員們對新南京的建設、發展提出了不少真知灼見，得到了市領導及相關部門的積極回應。

關注點轉移 和百姓訴求相一致

每年召開的南京市政協全會，提案成為觀察委員參政議政情況的一個晴雨表。新常態下委員關注的新熱點也出現了變化，深化江北新區體制機制創新、加快地下管廊建設等方面的民生提案占了提案總數的大頭。

張蒞坤委員帶來的是關于發展公共自行車的提案。針對公共自行車的停車樁被普通社會車輛占用嚴重等問題，他建議應定時對違規停放在公共自行車位的社會車輛進行強制清理，并引入信用管理體系，有些能查出車牌號的車輛，將占用行為納入個人誠信檔案。

“希望在‘十三五’期間，南京能真正把教育均衡化做好，讓更多孩子在家門口就能上好學校?！笔姓f委員龔瑾對教育領域的“共享發展”感觸很深。穆耕森委員則認為，只有優質教育資源在城鄉合理配置，才能讓更多農村孩子享受優質教育資源。

“與往年城鄉建設類提案最多不同，今年城鄉治理類提案數量位居第一位。排名位次的變化，從另一個側面折射出委員關注點的轉移，從城鄉建設向城鄉治理轉變，和老百姓訴求和愿望相一致”。市政協提案委員會主任李積平說。