不久前，中共中央辦公廳印發《關于加強政黨協商的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），這是統一戰線和多黨合作制度中具有里程碑意義的大事，是我國社會主義民主政治的創新發展。學習領會文件精神，加強參政黨自身建設，提升履職盡責能力，切實在政黨協商中發揮積極作用是我們當前和今后一個時期的重要政治任務。

一、 學習領會文件精神，堅定思想政治信念

政黨協商是中國特色社會主義協商民主的必然要求。政黨協商是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要內容，是社會主義協商民主體系的重要組成部分，是中國共產黨提高執政能力的重要途徑。政黨協商豐富和發展了馬克思主義的政黨理論，是中國共產黨在民主制度形式上的創新，體現了我國政治制度和政黨制度的獨特優勢，符合當代政治文明的發展趨勢，具有巨大的政治優越性和強大生命力。

《實施意見》體現了與時俱進和務實創新。《實施意見》首次專門以文件形式對政黨協商定義予以完整明確界定，指出“政黨協商是中國共產黨同民主黨派基于共同的政治目標，就黨和國家重大方針政策和重要事務，在決策之前和決策實施之中，直接進行政治協商的重要民主形式。”明確了中共中央與民主黨派中央開展政黨協商的七個方面內容，系統規范了中央層面政黨協商的形式、程序和保障機制，體現了政黨協商的政治性、政黨性，突出了實踐性、可操作性，確保了政治協商形式、程序落實到位。這不僅為中國共產黨各級黨委開展政黨協商提供了基本遵循，也為民主黨派更好地參加政黨協商提供了制度保障。加強政黨協商，對于擴大民主黨派有序政治參與、暢通意見表達渠道，增進共識，廣泛凝心聚力，促進科學民主決策，推進國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。半個多世紀以來的歷史和現實見證了民主黨派是促進中國民主政治發展的重要力量。在新的歷史時期，民主黨派也一定能擔負起政黨協商參與者、實踐者、推動者的政治責任。

二、 銘記多黨合作歷史，繼承和弘揚優良傳統

政黨協商在我國有著深厚的社會制度基礎和廣泛的政治實踐基礎。抗日戰爭時期，中國共產黨開始與各民主黨派及各抗日團體在團結合作中進行平等對話、協商議事，開啟了共同協商建立民主聯合政權的積極嘗試。1949年9月，中國人民政治協商會議第一屆全體會議的召開，標志著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的確立，從此，政治協商成為一種制度化的民主形式。新中國成立后，在新民主主義社會向社會主義社會過渡時期，中國共產黨與各民主黨派在實踐中創造了雙周座談會、協商座談會、最高國務會議等形式，有效地增進了中國共產黨與民主黨派、無黨派民主人士的聯系和溝通，形成了多黨合作與民主協商的新氣象。十一屆三中全會后，中國共產黨的協商民主思想及其制度逐步恢復，且日趨成熟。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的中共中央就建設社會主義政治文明，推進國家治理體系和治理能力現代化作出了一系列重大部署，加快推進了我國協商民主廣泛多層制度化發展。

從歷史上中國共產黨與民主黨派的“君子協定”，發展到今天執政黨與參政黨的共商國是，政黨協商已經活躍在我國政治社會生活的各個層面，政黨協商已經成為我國社會主義民主政治的獨有特色，已經成為中國共產黨與各民主黨派、無黨派人士團結合作的生動見證。

三、 加強能力建設，提升參加政黨協商水平

一是在加強學習、統一認識上下功夫，堅持參加政黨協商的政治方向。認真學習貫徹中共中央頒發的《關于加強政黨協商的實施意見》等系列文件精神和習近平總書記的系列講話精神，明確中共中央對新時期政黨協商的要求，堅持中國共產黨的領導，堅持“共產黨領導、多黨派合作，共產黨執政，多黨派參政”的政黨制度格局，明確新形勢下民主黨派的職責使命，堅定參加政黨協商的政治方向，引導廣大會員把思想和行動統一到中共中央的決策部署上來，不斷增進“政治道路認同、奮斗目標認同、文化價值認同”和“道路自信、理論自信和制度自信”。

要著眼建設中國特色社會主義參政黨的目標要求，明確中國特色社會主義是中國共產黨同各民主黨派和無黨派人士團結合作的共同政治基礎，積極宣傳政黨協商對于堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重大意義，不斷總結參加政黨協商的實踐經驗，研究把握參加政黨協商的實效性和規律性，為參加政黨協商提供理論支持。

二是在組織建設、制度建設上下功夫，健全參加政黨協商的長效機制。按照習近平總書記“三嚴三實”作風建設的要求，民進各級領導班子成員要樹立務實清廉的作風，在政黨協商中做摯友、講真話、建諍言。加強對基層組織工作的指導，鼓勵基層組織和廣大會員立足本職，緊密結合“十三五”規劃的實施，組織開展“我為全面建成小康社會建言獻策”和“我為扶貧建言獻策”主題活動，為參加政黨協商凝聚智慧和力量。按照“以協商確定的重點分工為主”和“在工作中發展、發展是為了工作”的原則，有計劃、有重點地做好高素質參政議政人才的發展和儲備，為參加政黨協商提供有力的組織保障和人才支撐。加強機關建設，提高干部素質，轉變工作作風，提升工作效能，為參加政黨協商做好服務保障工作。

要進一步建立和規范各級領導班子工作制度、會員考察培養制度、機關工作制度、會內監督制度。要建立健全參政議政制度，進一步完善調研考察制度、情況通報制度、對口協商制度，積極推進參加政黨協商規范化、程序化建設。

三是在調查研究、服務社會上下功夫，提高參加政黨協商建言能力。要緊緊圍繞國家發展改革中的重大問題，圍繞群眾普遍關心的熱點難點問題，傾聽基層會員對參政議政工作的意見建議、擴大參政議政參與度，聚集參政議政的智慧和力量。深入開展調查研究，堅持課題牽引、上下聯動、內外聯合的工作機制，提出具有前瞻性、戰略性和可操作性的意見建議，不斷提高分析問題解決問題的能力和議政建言的水平，在政黨協商中彰顯參政黨的價值。

按照社會服務的政治性、公益性、務實性原則，發揮優勢、突出重點，做好定點扶貧工作。堅持參政議政與社會服務相結合，通過社會服務了解社會熱點、難點問題，并及時將這些問題轉化為參政議政課題，進而形成參加政黨協商的意見和建議。

總之，《實施意見》為民主黨派參加政黨協商提出了新要求，明確了新方向，提供了新舞臺。我們必須認真學習領會《實施意見》精神，弘揚民進優良傳統，加強能力建設，積極參加政黨協商，為實現中華民族偉大復興的中國夢做出我們應有的貢獻。