今年春節(jié)期間，海南西環(huán)高鐵通信覆蓋項目交付使用，高鐵沿線良好的4G信號讓乘客有了暢快的上網(wǎng)體驗。

據(jù)了解，該項目由過去中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三家電信運營商分頭建設(shè)改為由中國鐵塔公司（以下簡稱“中國鐵塔”）統(tǒng)一規(guī)劃施工承建。沿線新建鐵塔數(shù)量由500余個整合為307個，共享率達(dá)到98.7%，并開創(chuàng)了全線基站共享高鐵電源系統(tǒng)的先河，實現(xiàn)了投資省、建設(shè)快、網(wǎng)絡(luò)保障水平高，受到各方好評。有人士評價，中國鐵塔正在用實踐探索國企改革新模式———“鐵塔模式”。

近日，國資委新聞中心組織的“國企國資改革典型”系列宣傳活動，多位專家學(xué)者及40余家新聞媒體走進了這家被稱為最年輕國企的中國鐵塔公司。

在參觀位于北京西三環(huán)京門大廈樓頂?shù)蔫F塔時，相關(guān)人士介紹說，這是中國聯(lián)通的“地盤”，如果不是中國鐵塔公司的成立，在中國聯(lián)通的鐵塔上架設(shè)中國移動的天線，基本是不可能的事情。

點評：

在中國電信體制尋求突破與國企市場化經(jīng)營機制持續(xù)創(chuàng)新的雙重背景下，中國鐵塔從一開始就帶有濃重的改革色彩。

歷史上，中國電信業(yè)在經(jīng)歷了四次大規(guī)模重組后，最終形成中國移動、中國聯(lián)通、中國電信三大基礎(chǔ)電信運營商共分天下的競爭格局。

然而，一直以來，由于各大運營商秉持著“界限明確”的市場競爭原則，紛紛投入重金自建電信管道、電信桿路、通信鐵塔等電信設(shè)施，重復(fù)投資問題凸顯，網(wǎng)絡(luò)資源利用率也普遍偏低，使得運營商之間資源共享的呼聲越來越高。特別是當(dāng)下正值4G建設(shè)高峰期，優(yōu)良基站資源的枯竭表現(xiàn)更為集中，共建共享的需求也更加急切。

與此同時，電信運營商也面對企業(yè)利潤不斷下滑的現(xiàn)實狀況。而鐵塔作為基站建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其建設(shè)成本和土地選址成本，約占移動網(wǎng)絡(luò)資本開支的1/3。因此，通過節(jié)省鐵塔和基站建設(shè)開支來降低運營成本已迫在眉睫。

正是在新時期深化電信體制改革，促進通信設(shè)施共建共享的強烈訴求下，中國鐵塔公司在2014年7月18日掛牌成立后，2015年1月1日就開始全面承接鐵塔新建任務(wù)。截至2015年底，中國鐵塔已承接建設(shè)需求58.4萬座，交付鐵塔48.5萬座。

可以說，中國鐵塔在成立之初就被賦予了“國企改革試驗田、先行軍”等使命，并堅持“優(yōu)先利用存量資源，能共享的不新建”的原則，通過復(fù)用存量鐵塔基站資源，新建鐵塔共享率大幅提升到75%。相比三家電信運營商各自建設(shè)通信基站，減少了26.5萬座基站建設(shè)，可節(jié)約行業(yè)投資500億元，減少土地占用13000多畝，使通信設(shè)施建設(shè)得以更快更省更好地推進。

正如中國鐵塔董事長劉愛力表示，中國鐵塔2015年一年的建設(shè)量相當(dāng)于過去30多年行業(yè)累計建設(shè)總量的1/3，不僅帶動了電信企業(yè)4G網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)品質(zhì)的提升，也改變了過去在鐵塔建設(shè)上各自為政的局面。實現(xiàn)了統(tǒng)一布局、統(tǒng)一建設(shè)，多快好省地滿足4G建設(shè)需求，為寬帶中國和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略實施提供了有力支撐。

國資委宣傳局副局長毛一翔在調(diào)研中也強調(diào)，中國鐵塔的成立，是國企改革力推的典范；“鐵塔模式”是國企改革踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的落腳點。

我們有理由相信，“鐵塔”模式會成為未來國企改革力推集約高效的成功典范。