人民政協(xié)網北京3月8日電(記者 高峰) 糧食連年豐收,國家實施托市收購政策,東北地區(qū)大量玉米和水稻收入國家政策性庫存,國內糧食市場面臨著高產量、高庫存的現(xiàn)狀。全國政協(xié)委員王國發(fā)、李申學、剛占標、支建華聯(lián)名建議,通過將部分臨儲玉米一次性劃轉為中央儲備,加工企業(yè)定向銷售、降價銷售玉米庫存等方式對上述問題加以解決。

委員們認為,將部分臨儲玉米一次性劃轉為中央儲備。劃轉成中央儲備后,可按市場價格銷售。如市場價格低于庫存成本,銷售當年繼續(xù)輪入;如市場價格高于庫存成本,銷售后不再輪入,相應儲備規(guī)模取消。

“就地加工轉化是消化庫存的最直接、最有效、最經濟手段。”委員們提出,國家應對儲存時間長、品質變化大、保管條件差的老庫存,采取定向定價、定向競價、競價補貼等方式,優(yōu)先向深加工(及飼料)企業(yè)銷售。銷售價格(或補貼標準)以保證企業(yè)至少盈虧平衡來確定。同時鼓勵深加工企業(yè)產成品出口。

“從市場走勢和國家改革玉米收儲政策看,臨儲玉米如不低于成本降價銷售,庫存將繼續(xù)積壓,造成損失浪費。”為此,委員們建議,國家在今年臨儲玉米收購結束后,按市場價格確定臨儲玉米競價底價,向全社會公開競價銷售。可參考國際玉米價格,利用中糧、吉糧等兩個窗口,組織出口部分玉米,消化老庫存,頂住國際玉米及替代品進口。

同時,委員們還建議,加大對東北地區(qū)倉儲建設投入。由于全國糧食庫存爆滿,國家組織跨省移庫困難的局面短期難以改變。國家應加大對東北地區(qū)倉儲建設投入,擴大收儲能力,把東北地區(qū)做為國家糧食收儲和安全保障基地予以支持。