本報(bào)訊（記者韓雪）全國(guó)政協(xié)委員岳福洪在今年全國(guó)兩會(huì)期間提出，農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式已經(jīng)發(fā)生根本性變化，當(dāng)務(wù)之急是對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。他建議：“認(rèn)真研究和反思農(nóng)村城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)所走過(guò)的路子，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推進(jìn)。”

“農(nóng)村城鎮(zhèn)化不能依靠大中小城市消化農(nóng)村人口，如果農(nóng)民都進(jìn)了城，今后農(nóng)村無(wú)人務(wù)農(nóng)，農(nóng)業(yè)怎么辦？”岳福洪委員建議，“要符合國(guó)情，符合規(guī)律，新農(nóng)村建設(shè)的基點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在鄉(xiāng)和中心村一級(jí)的建設(shè)上，通過(guò)國(guó)家立法進(jìn)行規(guī)范和鼓勵(lì)，循序漸進(jìn)地推進(jìn)。這方面的規(guī)劃，一定要科學(xué)系統(tǒng)。”

另外，新農(nóng)村建設(shè)需要人，“空心村”問(wèn)題要盡快解決。目前農(nóng)民收入主要有兩項(xiàng)，一項(xiàng)是種養(yǎng)業(yè)收入，受近年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料漲價(jià)，市場(chǎng)波動(dòng)的影響，農(nóng)民的種養(yǎng)業(yè)收入增速不快。另一項(xiàng)就是打工收入。對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，既能照顧家人，又能兼顧種地打工是最好的選擇。“所以，新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該在一、二、三產(chǎn)業(yè)高度融合上想辦法，通過(guò)政策引導(dǎo)，建設(shè)一、二、三產(chǎn)業(yè)高度融合的產(chǎn)業(yè)鏈條，使農(nóng)民就近就業(yè)并增加收入是個(gè)很好的選擇。”岳福洪委員說(shuō)。

如今，我國(guó)生產(chǎn)力水平大幅提升，為了讓農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，滿足農(nóng)民致富需求，岳福洪委員說(shuō)：“培育‘中國(guó)式’的融合一、二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，還需要法律的進(jìn)一步規(guī)范和政府的大力鼓勵(lì)。”同時(shí)，岳福洪委員提出，這種經(jīng)濟(jì)組織還能夠?qū)崿F(xiàn)政府對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督，有效確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。“建議在‘十三五’時(shí)期，國(guó)家應(yīng)該在這方面加大支持和鼓勵(lì)力度，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。”