3月30日,由廈門市政協副主席陳昌生帶隊,廈門市政協社法委與無黨派界別聯合組織部分政協委員前往鼓浪嶼醫院,圍繞“醫養護一體化居家養老服務體系建設”進行調研,廈門市民政局、市衛計委、市社保局等政府職能部門也一同前往。在隨即召開的座談會上,廈門市無黨派界別召集人黃秀惠不禁感慨道:“我們對鼓浪嶼可以說是情有獨鐘,去年針對《關于盡快理順鼓浪嶼分院體制的建議》開展的提案‘回頭看’,見鼓浪嶼已擺脫‘缺醫少藥’的窘境,此次前來的目的是對提案‘再回頭看’。”

在今年廈門兩會上,無黨派界別政協委員將關注的焦點放在了廈門市養老服務體系建設上,《關于構建醫養護一體化養老服務體系的若干建議》的大會發言,得到廈門市委書記王蒙徽、市長裴金佳等領導的重要批示。

為進一步了解獨居、與子女共同居住等不同類型的老年人群需求,本次座談會邀請了3位鼓浪嶼居民代表參加。“因我們的退休金較低,每月只有2000多元,因此我們只能選擇居家養老。”陳幼麗老人說,鼓浪嶼養老服務較以前已提高很多。據了解,自2014年3月以來,借著廈門市醫改契機,鼓浪嶼醫院實行“三師共管”分級診療的模式,組成了一支擁有專科醫師、全科醫師、健康管理師的專業團隊,對鼓浪嶼患有慢性病的居民進行精準篩選,逐戶簽訂健康管理協議,以此對居民的健康狀況實行全程照顧跟蹤。

“醫養護與社會的需求是個復雜的系統工程”,蔡素卿委員認為,私人診所或民辦醫療對社會醫療系統是種補充,應該發揮其在社區中的作用。“我長期在社區底層工作,有很多弱勢群體需要上門幫助,但是我們不敢去觸碰這塊,因為擔心會有各種各樣的糾紛。”私人診所代表方志揚表述了她的“擔憂”。

王軍委員看著鼓浪嶼醫院從被動向主動轉變,他認為,市民政局、市衛計委等相關職能部門應打破部門間的壁壘,完善居家養老體系建設;發揮社區衛生所內專業醫生的作用,彌補居民突發的急性病的需求;社區應制定相關機制,鼓勵社區的醫生參與鄰里互助,為居民提供義工服務。

“醫養護”包括“醫養”和“醫護”兩個層面,但鼓浪嶼“醫養”明顯欠缺,社區理應要發揮作用。為此,吳億年委員建議,政府牽頭制定好相關的養老規劃;將鼓浪嶼的試點做精做細,推廣到類似社區;在農村試點,為農村留守、空巢老人提供異地養老服務;鼓勵社會力量捐資辦養老機構;借鑒其他城市的經驗,進一步規范機構養老。

“這次調研,委員們提出的意見對我們8月份即將與政府相關部門開展的專委會對口協商有很大啟發作用。”廈門市政協社法委主任王麗玲在總結發言中建議,廈門居家養老工作需要進一步推動,政府相關部門要在居家養老的政策上尋求進一步的突破,對從業人員、從業資格、收費等方面出臺規范的細則;此外,還應依托社會力量,讓社區、義工與社會力量相結合,助推養老事業的發展。(記者 照寧 見習記者 黃莉莉)