近年來，隨著國家鼓勵科技創新政策的陸續出臺，各地科技企業孵化器迅猛發展。國家為加快實施創新驅動發展戰略，順應網絡時代“大眾創業、萬眾創新”的新趨勢，又出臺了“關于發展眾創空間推進大眾創新創業”的指導意見。各地搶抓機遇，超前謀劃，以“眾創空間”為重點的科技企業孵化器建設蔚然成風，而我省孵化器建設也初露端倪。為此，民盟吉林省委就進一步加快我省科技企業孵化器建設開展了專題調研，并提出了具有可操作性的建議。

2015年，全省科技企業孵化器工作取得積極成效。全年新認定眾創空間等科技企業孵化服務機構23個，新增孵化面積17.71萬平方米，新增創業導師509名，新增風險投資、天使投資等種子基金1.6億元。截至11月，全省共有眾創空間等省級以上科技企業孵化器62個，孵化場地總面積137.12萬平方米，累計孵化企業4090戶，現有在孵化企業22095戶、創客3033人，累計畢業企業1526戶，先后吸引了596名留學歸國人員和2906名科技人才創新創業，涌現出一批特色鮮明的新型孵化器。

民盟吉林省委認為，我省的孵化器還比較單一，而我國的科技企業孵化器發展到現在不僅有依托創業中心創建的綜合性孵化器和依托高新區創建的專業性孵化器，還有依托高校創建的專門性孵化器，即大學科技園。此外，各地又發展了創客空間、創業咖啡、創新工場等眾創空間新型孵化模式。目前，我省科技企業孵化器建設方面還存在著認識不到位、孵化器缺乏政策引導和資金扶持、孵化器缺乏高層次的專業管理人才、缺乏一個專門的管理機構等問題。

為加快我省科技企業孵化器建設，民盟吉林省委建議，政府部門要從我省未來經濟發展的戰略考慮孵化器建設，加大宣傳力度，通過電視、報紙、技術創新服務平臺等媒介廣泛宣傳，讓全社會了解孵化器。要研究孵化器相關政策，努力拓寬融資渠道，加快構建眾創空間，鼓勵科技人員、大學生、全民創新創業。鼓勵多元投資，引導各級政府、大學、高新區、科技企業和社會力量等共同參與，以參股或購買服務等形式建立孵化基金。開展市級孵化器認定工作，支持創建省級、國家級孵化器。同時，建立完備的人才選拔、培養、任用、評價機制。采取多種鼓勵保障措施，吸引域內外人才到我省創業。建立股權流動機制，允許科研人員帶著項目、成果到企業創新或創辦企業，并參與技術入股和提高成果轉化收益比例。可成立互聯網學院，開設創新創業教育課程和設立“創新屋”，為孵化器和企業轉型培養互聯網人才。同時組建一個跨區域、跨行業、跨部門的統籌協調孵化器發展的管理機構，選拔集聚各類人才，整合域內外科技資源，抓好孵化器建設和創新創業工作，打造我省經濟發展新引擎。建議成立孵化器協會組織，配合政府和管理機構落實相關政策。舉辦科技大賽和論壇，對接科技項目和成果，促進信息交流與合作。