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給靠補(bǔ)貼續(xù)命的“僵尸企業(yè)”拔掉呼吸機(jī)
據(jù)媒體報(bào)道,政府補(bǔ)貼的“紅包”,正在成為某些企業(yè)保殼和“起死回生”的靈丹妙藥。WIND數(shù)據(jù)顯示,22家汽車整車上市公司2015年均獲得政府合計(jì)118億元的“補(bǔ)貼大餐”,其中五家公司所獲得的補(bǔ)助金額超過凈利潤,一汽夏利的“政府補(bǔ)貼紅包”為凈利潤的31倍,僥幸闖過了被摘牌暫停上市關(guān),金杯則一直借助政府補(bǔ)貼穿梭在退市的邊緣。
許多企業(yè)享受政府補(bǔ)貼的同時(shí),質(zhì)疑聲也伴隨襲來。國家信息中心資源開發(fā)部主任徐長明就曾指出,部分車企或存在以循環(huán)使用電車組裝配整車方式,騙取政府對新能源汽車的大量補(bǔ)貼行為。
利用政府補(bǔ)貼紅包游走在退市邊緣,不管是否存在外界的騙取補(bǔ)貼質(zhì)疑問題,持續(xù)用政府補(bǔ)貼扮靚公司業(yè)績,確實(shí)不是長久之計(jì);尤其是在市場競爭型的行業(yè)中,給予大量補(bǔ)貼,也不符合市場規(guī)律。
一直以來,國內(nèi)汽車行業(yè)被當(dāng)作是過度保護(hù)的反面案例看待,這與高鐵的國家名片形成了一個(gè)鮮明的反襯。筆者認(rèn)為,在當(dāng)前的語境下,一些長期持續(xù)需要政府補(bǔ)貼輸血存活、自身孳息能力不足的企業(yè),實(shí)在可歸類為“僵尸企業(yè)”。
而對這類企業(yè),最近《開局首季問大勢——權(quán)威人士談當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)》一文指出,我們的目的是為了更好地減少行政干預(yù),讓市場機(jī)制更多地發(fā)揮好決定作用,但解鈴還須系鈴人,減少行政干預(yù)離不開政府自我革命。比如,減少對“僵尸企業(yè)”的補(bǔ)貼,不靠行政命令,單靠市場行嗎?并進(jìn)而明確,處置“僵尸企業(yè)”,該斷奶的就斷奶,該斷貸的就斷貸,堅(jiān)決拔掉輸液管和呼吸機(jī)。
事實(shí)上,“僵尸企業(yè)”在ICU病房躺了已經(jīng)很多年了,基本是靠輸液管和呼吸機(jī)維持著生命體征,而且現(xiàn)在躺在ICU里面的僵尸企業(yè),個(gè)頭都不小,某些央企和地方國企也置身其中。這正是這次去杠桿、去產(chǎn)能、去庫存和降成本,難度大的關(guān)鍵原因之一,就是能夠被插上輸液管和用上呼吸機(jī)的,貌似也不是一般的企業(yè),要拔掉這些企業(yè)的輸液管和呼吸機(jī),牽涉的利益和要做的善后工作太大、太多,也太難。因此,近年來相關(guān)部門一直采取的措施就是推進(jìn)ICU,這樣的結(jié)果就是去杠桿、去產(chǎn)能和去庫存都去不掉,債務(wù)總規(guī)模則如同長了翅膀往上涌,央行感覺到的是流動(dòng)性黑洞。
當(dāng)然,將這些“僵尸企業(yè)”推出ICU實(shí)際也是等著有權(quán)力的人來拔掉輸液管和呼吸機(jī),真的動(dòng)真格的話,當(dāng)然是好事,難就難在是否做好了對沖風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案,做到破而不散,破而不亂,這也是最考驗(yàn)決策層智慧的。
同時(shí),當(dāng)前國內(nèi)整體債務(wù)規(guī)模呈現(xiàn)出復(fù)利式指數(shù)增長特征,債務(wù)緊縮愈發(fā)突出等,也與“僵尸企業(yè)”得不到有效清理整頓有著直接的關(guān)系,因?yàn)樵谧陨砣狈υ煅芰Φ那闆r下,要維持“僵尸企業(yè)”的生命體征,要么需要政府的大力補(bǔ)貼,要么需要金融機(jī)構(gòu)的債滾債,而高債務(wù)杠桿的危險(xiǎn),正如權(quán)威人士所言,樹不能長到天上,高杠桿必然帶來高風(fēng)險(xiǎn),控制不好就會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性金融危機(jī),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)負(fù)增長,甚至讓老百姓儲(chǔ)蓄泡湯。
總之,斷掉“僵尸企業(yè)”的輸液管和呼吸機(jī),清理整頓和規(guī)范政府補(bǔ)貼,減少行政干預(yù),為市場機(jī)制在資源配置中真正發(fā)揮決定性作用,提供良好的制度環(huán)境,是中國經(jīng)濟(jì)必然歷經(jīng)的爬坡過程。因此,既然選擇了遠(yuǎn)行的供給側(cè)改革,就需要承受短期的陣痛。
□劉曉忠(財(cái)經(jīng)專欄作家)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:僵尸企業(yè) 政府補(bǔ)貼 汽車行業(yè) 過度保護(hù)