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陸忠偉:日本歐亞外交的虛虛實(shí)實(shí)

2016年05月11日 10:22 | 作者:陸忠偉 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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近期,日本外交急鼓繁弦、馬不停蹄,首相安倍、外相岸田及黨政高官步履匆匆,穿梭往返于歐洲、俄羅斯和中國及東南亞等國家。日本高層在黃金周如此繁忙,除為即將在伊勢(shì)志摩召開的七國集團(tuán)峰會(huì)打前站外,自有其地緣戰(zhàn)略、外交布局、經(jīng)濟(jì)政策的深層考慮。

安倍二次執(zhí)政以來,在外交與安全政策上搞了不少名堂:諸如“安全保障菱形”、“民主價(jià)值觀之弧”,以及“地球儀外交”等,林林總總,花樣繁多。無一不內(nèi)含針對(duì)中國遠(yuǎn)交近攻的深層意圖,處心積慮地勾勒出以點(diǎn)、線、弧、環(huán),著色、描金的戰(zhàn)略構(gòu)想或外交設(shè)計(jì)。

此次安倍、岸田接踵出訪的國家多為地緣政治位置敏感、市場(chǎng)潛力巨大的國家:泰緬分別扼太平洋、印度洋要道;越、老為中南半島社會(huì)主義國家;意、法、德、英為北大西洋戰(zhàn)略支點(diǎn);俄羅斯是歐亞大陸重要政治、軍事大國。可見,日本歐亞外交發(fā)力于中國的亞洲鄰居、歐洲伙伴甚或合作鐵桿。

日本歐亞外交有與中國外交抵牾、沖突的一面。因?yàn)椋滠娛隆⒔?jīng)濟(jì)的“走出去”戰(zhàn)略,與中國的大國外交、“一帶一路”倡議及周邊外交走的不是一條道;日本遠(yuǎn)交近攻的對(duì)象多為中日鄰、中日歐、中日俄等三邊關(guān)系中的第三方,其歐亞外交實(shí)乃“第三種與中國對(duì)峙的策略”。

安倍與岸田出訪歐亞國家期間,在南海問題上四面搖旗、八方鳴鏑、許愿下本,推動(dòng)一些國家站到日美一邊。例如岸田北京之行的余溫尚在,便在泰國影射中國的南海政策;許愿向緬甸提供“全面支援”,以抗衡中國。耳妄聽則惑,口妄言則亂。這些貨色是“零和博弈”安全觀的翻版。

揭開表象看本質(zhì),日本在南海問題上對(duì)中國無理指責(zé),將南海陰霾刮向東海,攪渾區(qū)域安全的一潭清水。真實(shí)意圖是將南海問題變?yōu)樵佘娛禄^程的“中國牌”,由此折射出安倍政權(quán)對(duì)華政策的零和思維根深蒂固,始終未放棄與中國抗衡的心態(tài)。此乃中日關(guān)系裹足不前,脆弱異常的根本原因所在。

岸田訪華,顯示日方急于改善對(duì)華關(guān)系。中國深知“互諒互讓才能帶來穩(wěn)定,堅(jiān)守道義才能贏得持久安全”(習(xí)近平主席在“亞信”外長會(huì)議開幕式上的講話)的哲理,重視此訪。可見,中國的對(duì)日外交胸懷大勢(shì)、心藏定力、保持清醒、穩(wěn)步推進(jìn)。外交者,唯達(dá)如此無我境界,方能實(shí)現(xiàn)全方位平衡。妥善處理中日鄰、中日俄及中日歐關(guān)系,是也。

安倍與岸田奔波于歐亞大陸之際,“亞信”第五次外長會(huì)議在北京舉行。“亞信”始于亞洲,終及亞歐;著眼安全,制定規(guī)則。中日關(guān)系與歐亞大陸形勢(shì)密切相關(guān),兩國應(yīng)與其他歐亞國家攜手,致力于加強(qiáng)區(qū)域安全治理及經(jīng)貿(mào)合作,進(jìn)而在打造區(qū)域合作模式中充實(shí)、提升雙邊關(guān)系。

安全是發(fā)展的基石。亞洲地區(qū)的穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮,離不開安全合作大思維、大平臺(tái)。習(xí)近平主席在“亞信”外長會(huì)議開幕式上指出,“中國奉行和平外交政策,提出并帶頭踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀,始終是國際和地區(qū)安全的維護(hù)者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者。”

凡益之道,與時(shí)偕行。日本是中國大國外交、周邊安全、經(jīng)濟(jì)合作的重要伙伴,亦是踐行亞洲安全觀的重要交往對(duì)象。中日關(guān)系冷卻容易升溫難。要實(shí)現(xiàn)中日關(guān)系冬去春來新進(jìn)展,取決于日方言行一致,端正安全觀、中國觀,與華為善,養(yǎng)成良好合作習(xí)慣。

(作者系第十、十一屆全國政協(xié)委員,著名國際問題專家)

編輯:玄燕鳳

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