4月13日至27日,鳳城市政協(xié)圍繞國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位———鳳凰山山城保護(hù)和利用、國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)鳳凰山周邊環(huán)境保護(hù)等課題,連續(xù)開(kāi)展3次視察活動(dòng)。這也是鳳城市政協(xié)開(kāi)展的提案辦理“回頭看”重要活動(dòng)之一。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)提案辦理“回頭看”,有效地促進(jìn)了提案落實(shí),提高了提案實(shí)效。

鳳凰山山城是東晉時(shí)期修建的山城防御體系。山城城墻周長(zhǎng)16公里,面積10平方公里。鳳凰山山城遺址因規(guī)模宏大、氣勢(shì)雄偉、保存較好,被專(zhuān)家譽(yù)為東北目前規(guī)模最大、保存狀況最好的東晉時(shí)期山城遺址。但是,由于人為損壞嚴(yán)重、地處深山難于管理,對(duì)其保護(hù)和利用的任務(wù)十分繁重,加之與之毗鄰的鳳凰山風(fēng)景區(qū)環(huán)境建設(shè)面臨挑戰(zhàn),因此,加強(qiáng)對(duì)鳳凰山山城的保護(hù)和利用工作以及加強(qiáng)鳳凰山風(fēng)景區(qū)周邊環(huán)境建設(shè),成為政協(xié)委員關(guān)注的話題,他們紛紛撰寫(xiě)提案建言獻(xiàn)策。

2010年以來(lái),鳳城市政協(xié)連續(xù)組織3次視察活動(dòng),推進(jìn)此類(lèi)提案的落實(shí)。為了保證提案得到及時(shí)、有效辦理,鳳城市除實(shí)行提案承辦單位“主官”負(fù)責(zé)、層層落實(shí)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)等措施外,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)采取領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案的辦法,參與到提案辦理全過(guò)程,并對(duì)重要提案組織“回頭看”活動(dòng),不僅提高了提案的辦理質(zhì)量和效率,還增強(qiáng)了提案的社會(huì)效果。

比如,關(guān)于加強(qiáng)對(duì)鳳凰山山城保護(hù)和利用工作的提案,由市政協(xié)主席周春彪親自督辦。他先后于2013年、2015年、2016年進(jìn)行3次專(zhuān)題視察,每次視察都組織由提案人、政協(xié)委員、市政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的“回頭看”活動(dòng)。大家現(xiàn)場(chǎng)視察,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),現(xiàn)場(chǎng)提出改進(jìn)建議,現(xiàn)場(chǎng)制定整改措施,收到顯著效果。

近年來(lái),在市政協(xié)的助推下,在有關(guān)部門(mén)的重視下,先后爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金近3000萬(wàn)元,對(duì)鳳凰山山城進(jìn)行了考古試點(diǎn)發(fā)掘和加固維修,取得重要考古發(fā)現(xiàn)和維護(hù)成果,鳳凰山山城先后被列入全國(guó)100處重要大遺址、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)文物名錄。

4月,鳳城市政協(xié)再次開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)。相關(guān)政府部門(mén)在活動(dòng)中落實(shí)了加強(qiáng)鳳凰山山城環(huán)境建設(shè)的具體任務(wù)和措施,涉及的林業(yè)、農(nóng)業(yè)、住建、環(huán)保、文廣等部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)制定了措施馬上啟動(dòng)工作程序。目前,鳳凰山山城保護(hù)和利用整體規(guī)劃已送至有關(guān)部門(mén)終審。

鳳城市政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,開(kāi)展政協(xié)委員提案辦理“回頭看”活動(dòng),是提案工作的創(chuàng)新,是政協(xié)參政議政、服務(wù)大局的重要切入點(diǎn)和有效形式。它既可以化解過(guò)去委員提案辦理過(guò)程中“提”、“辦”與“果”脫節(jié)的弊端,又可以將委員提案與相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)有機(jī)鏈接,達(dá)到牽出提案一個(gè)“點(diǎn)”、惠及相關(guān)一個(gè)“面”的效果。在今后的工作中,鳳城市政協(xié)將繼續(xù)做好此項(xiàng)工作,推動(dòng)提案工作再上新臺(tái)階。(厲玉學(xué)榮琨)