國家能源局近日發布《關于促進電儲能參與“三北”地區電力輔助服務補償（市場）機制試點工作的通知》，確定了電儲能參與調頻調峰輔助市場服務。

事實上，自2015年起，國家陸續出臺多項支持儲能發展的政策。分析人士指出，此次新政策將通過對輔助服務市場補償機制的完善，推動儲能產業商業化發展提速。

提高服務補償力度

《通知》提出，“三北”地區各省原則上可選取不超過5個電儲能設施參與電力調峰調頻輔助服務補償（市場）機制試點，發揮電儲能技術優勢，建立促進可再生能源消納的長效機制；在發電側建設的電儲能設施，可與機組聯合參與調峰調頻，或作為獨立主體參與輔助服務市場交易；促進用戶側電儲能設施參與調峰調頻輔助服務。用戶側儲能放電電量即可自用，也可視為分布式電源就近向電力用戶出售。國家能源局區域監管局將根據“按效果補償原則”盡快調整調峰調頻輔助服務計量公式，提高服務補償力度。

業內人士指出，輔助服務市場補償機制完善，有利于儲能商業化發展。輔助服務是指為維護電力系統的安全穩定運行，保證電能質量，除正常電能生產、輸送、使用外，由發電企業、電網經營企業和電力用戶提供的服務。輔助服務市場包括基本輔助服務和有償輔助服務。其中，基本輔助服務包括一次調頻、基本調峰、基本無功調節；有償輔助服務則包括自動發電控制（AGC）、有償調峰、備用、有償無功調節等。

長江證券研報認為，上述文件發布后，華北、東北、西北等地區陸續發布輔助服務市場細則及補償辦法。相比于儲能其他應用，儲能參與調峰調頻輔助市場，具有更加商業化的市場補償機制及盈利模式，有利于行業發展。同時，相比傳統發電機組，儲能具有及時性、靈活性、響應快等優勢，更適合輔助服務市場。從國際市場看，近年來美、德等地儲能輔助服務市場逐步快速啟動。

能源互聯網關鍵一環

西南證券指出，《通知》的出臺實質上給了儲能產業正當的身份，使其可參與“三北”地區調峰服務；最終是否能在調峰輔助服務市場獲得推廣應用，最直接的制約因素還在于經濟性。“三北”地區中，東北電網對調峰的補償標準較高。以參與東北電網調峰輔助服務為例，儲能系統在谷段或平段充電，峰段將電全部放光，高峰放電時獲得售電收益，谷段和平段的充電可參與輔助服務市場調峰，獲得調峰收益。

廣發證券強調，儲能是實現能源互聯網的關鍵一環。未來充電設施、光伏、風電等各種發用電將大量接入電網，儲能環節可平滑分布式發電的波動性，減小對電網的沖擊。“新電改”將加速激活用戶側，儲能技術的削峰填谷等作用將顯現。現階段部分地區峰谷電價差較大也將促進儲能產業發展。

業內人士表示，未來儲能產業的發展將與“新電改”及電力市場化進程密切相關。“十三五”期間儲能領域將獲跨越式發展，這不僅因為“新電改”為儲能發展奠定了基礎，還包括示范項目的開展和儲能政策的出臺。而儲能應用領域也將主要集中在用戶側微網和分布式電源系統及電網調峰調頻方面。

此外，華安證券研報指出，儲能產業剛起步，未來五年儲能產業的市場成長空間將逾500億元。目前，成本過高制約了儲能產業發展，市場對儲能行業政策補貼預期較高。短期內看好鉛炭電池的成本優勢，而鋰電池有望在中長期崛起。（劉楊）