“您住在這里,比在家養老生命質量更高。”7月20日,全國政協副主席陳曉光率隊,全國政協社會和法制委員會組織部分委員赴天津就“努力推進養老服務”開展專題調研。當日的天津,遇到華北強降雨過程,瓢潑大雨。調研組一行冒雨驅車趕到天津市最大規模的公辦養老機構———天津養老院,實地了解現行公辦養老機構的運行情況。

“你看,墻上寫的這句話很好:幫天下兒女行孝,替世上父母排難,為黨和政府排憂。”在天津養老院,陳曉光指著一層大廳上的三行字說:“養老這件事要做好,一要政策框架清晰,堅持政府主導,對于必須要政府管起來、管好的失能失智這部分老人,一定要保障好;同時要調動各方積極性,切實推進養老服務,比如家庭贍養老人的責任心和積極性,需要通過宣傳引導、社會氛圍的引導來加強。居家養老不管是現在和未來,都將是參與養老的主體。”

在當天下午調研團與天津市舉行的座談會上,陳曉光充分肯定了天津市大力推進養老服務業發展取得的成績。他說,推進養老服務是關系到千家萬戶幸福安康和社會和諧穩定的重大民心工程。長期以來,天津市委、市政府高度重視養老服務業發展,指導思想明確,政策措施得當,基本建立了居家為基礎、社區為依托、機構為補充的養老服務體系。他指出,要進一步加強政府主導、政策引導,搞好頂層設計,充分調動社會、家庭等各方面積極性,采取更加有效的措施,研究和解決好居家養老、醫養結合、服務社會化、人才培養等關鍵問題,為推進養老服務業發展作出積極貢獻。

“我去年也參加了全國政協社法委組織的有關養老服務的調研,回來后,我反復在思考一個問題,如何讓養老服務這一復雜的問題簡單化?是否可圍繞‘三個尊重一個保證’的思路來搞?一個保證是,老齡人口中的失能、半失能老人群體,政府一定要研究保證政策、投入相應的財政基金,切實管起來,剩下范圍的老人群體,可以按照‘三尊重’的原則,尊重市場屬性,按照發展產業的思路,尊重產業發展的自我選擇權、尊重產業屬性的服務定價權。”全國政協社會和法制委員會副主任王巨祿在座談會上就養老產業中政府的定位、政府與市場的關系,談了自己的思考。

“大家都在提護理人員隊伍缺口很大,交給市場行不行?養老服務中的一些焦點難點問題,哪些可以放開,在實踐中應由市場解決,由企業自己招人,國家來制定標準。”王書平委員提出這樣的設想。

調研團在津期間還走訪了天津市兩所民辦養老機構,并與天津市相關委辦局的負責人進行了座談,深入了解機構養老服務發展情況。

全國政協社會和法制委員會副主任張世平參加調研活動。天津市政協主席臧獻甫會見調研組一行,天津市副市長孫文魁、市政協副主席劉長喜參加座談或陪同調研。