人民政協網北京8月31日電 （記者 李木元）8月31日，北京市第四中級人民法院（簡稱北京四中院）召開了《金融借款合同糾紛審判白皮書》發布會，對2014年至今年上半年北京市大標的金融借款合同糾紛案件審理情況進行梳理，總結相關案件審判經驗，剖析金融糾紛成因，并在此基礎上創新工作機制，著力解決了案件審理過程中 “送達難、調查難、執行難”等問題。

北京市第四中級人民法院《金融借款合同糾紛審判白皮書》發布會現場

北京市第四中級人民法院院長吳在存在發布會上發言

北京四中院院長吳在存表示，近年來，北京市金融借款合同糾紛案件呈現逐年上升趨勢。數據顯示，北京市金融借款合同糾紛今年上半年的收案量與2014年、2015年同期相比有較大幅度的增長。2014年至今年上半年，北京市四中院院共受理重大金融借款合同糾紛案件230件，結案178件。在已審結的案件中，有124件案件系由法院作出判決，46件案件系原告主動撤回起訴或各方達成調解協議，訴中案件調撤率為20%，涉案標的額達259億元。

白皮書分析指出，北京市北京市金融借款合同糾紛案件上升與在宏觀經濟形勢下行影響下，債務人償付能力下降；部分金融機構內部管理不規范，對貸款方資信狀況、擔保能力審查不嚴，導致業務風險增大；當前社會誠信體系不完善，債務人利用多種金融融資方式獲取資金后逃避債務以及金融創新成為金融市場發展的源動力，但由于創新業務缺乏成熟經驗與規范，導致引發新的金融管控風險等原因相關。

吳在存表示，由于金融借款合同糾紛涉案被告眾多；外埠當事人占比高，且普遍涉及擔保等多個法律關系；涉及業務類型多，創新融資形式不斷更新等原因，導致案件呈現重大、疑難、復雜等特點，審理周期較長，審理難度加大。這個審理難度加大主要體現在送達難、調查難、執行難等方面。

針對重大金融借款合同糾紛審判中所呈現出的一系列審理難問題，北京四中通過創新工作機制，有效推動了各類審理難問題的有效解決。比如通過創新發送約定送達地址司法建議，著力解決“送達難”問題；創新建立“立保同步、保調對接”工作機制，著力解決“執行難”問題；創新運用審判權運行機制改革成果，有效破解審判難題，提升審判質效等等。

通過對審判機制方式的創新，四中院重大金融借款合同糾紛案件審理中一系列關鍵指標呈現出明顯向好的發展趨勢，上訴案件比例從2014年的35.11%下降到今年的15.38%，公告案件占比從2014年的13%下降到今年的5%，管轄異議案件從2014年的占比28.72%下降到今年的11.86%，實際執行率達96.82%，居全市法院之首，適用“立保同步”工作機制保全案件51件，保全標的額達70億元。