在以“自然保護區建設與管理”為主題的全國政協雙周協商座談會上,全國政協委員、福建省副省長洪捷序在肯定海洋自然保護區規劃建設所取得成績的同時,也談到了目前存在的問題?！拔覈暮Ｑ笞匀槐Ｗo區起步較晚,規劃滯后和自下而上的申報制度,導致海洋自然保護區布局不均衡,北方的數量明顯少于南方。從保護類型看,多以紅樹林、珊瑚礁、河口濕地、海島野生動植物為主要保護對象,而生物多樣性和非生物資源等類型較少?！?/p>

作為海洋資源大省,福建海域面積13.6萬平方公里,超過陸域面積。據資料顯示,福建省人均淺海灘涂面積21倍于全國平均水平,海洋礦產和風能、潮汐能、波浪能等海洋能資源極為豐富,尤其深水岸線資源,其豐富程度位居全國第一。

“然而,目前政策主要關注當地生產活動對保護區的生態環境影響,很少考慮為當地尋找替代發展途徑,致使建立自然保護區與當地發展矛盾顯現,地方申報海洋自然保護區的積極性不高?！睘榇?洪捷序表示,要制定海洋自然保護區中長期發展規劃,整合部門監管職責,強化海洋部門在海洋類型保護區的統一管理職能。他還提出兩個“積極性”:把海洋自然保護區建設成效納入地方政府工作績效的考核內容,提高地方政府建設和發展保護區的積極性;加大社會對海洋自然保護區的支持,暢通信息公開渠道,建立公共監督員制度,爭取社區漁農參與配合,提高公眾參與度和積極性。