這就是低價團

“以前接到游客關于低價團的投訴，執法難點是如何界定不合理低價團。今后，接到投訴，只要其低于最低成本價三分之一，就可以判定為不合理低價團。”

報團游九寨溝、黃龍花多少錢才不會被“坑”?近日，四川省旅行社協會和成都市旅行社協會首次共同發布了九寨溝黃龍、都江堰青城山、峨眉山樂山等6條熱門旅游線路產品成本參考價。與其他省市公布過的成本參考價有所不同的是，該成本參考價分為淡季、平季和旺季三類價格，其中包含了門票、車費、房費、餐費、綜費等方面的成本。

與以往公布的指導價不同的是，新出爐并被業界稱之為“最低成本價”的這個參考價格，將成為判斷不合理低價團的標準。記者采訪發現，目前已有首批旅行社以此參考價為標準啟動了調價工作，但具體操作依舊很難。業內預測，部分零、散、小旅行社或將被市場淘汰。

最低成本價

九黃雙飛旺季2000元

四川省旅行社協會和成都市旅行社協會共同發布的這份“熱點旅游線路參考價”中的線路包括了九寨溝黃龍汽車四日游、九寨溝黃龍雙飛三日游、九寨溝牟泥溝汽車四日游(僅限淡季期間)、峨眉樂山二日游、峨眉樂山一日游、都江堰青城山一日游。這6條線路線路的成本參考價分為旅游淡季(12月1日-3月31日)、旅游平季(4月1日-7月31日)和旅游旺季(8月1日-11月30日)三個收費標準，主要包括景區門票，觀光車票、車費、房費、餐費、綜費等方面的成本，由此推算出旅行團的成本價格。

記者觀察到，若按16人成年散客拼團的標準計算，九寨溝黃龍汽車四日游平季最低成本價格為800元/人，淡季最低成本價格為500元/人，旺季最低成本價格為1180元/人;九寨溝黃龍雙飛三日淡季、平季和旺季的成本參考價分別為1000元/人、1400元/人、2000元/人。這個價格與2014年四川省旅游協會公布的參考價相比，略有下降。

據悉，這是從成都出發省內旅游產品參考價，如果從四川省內其他地區出發的相同旅游產品，參考價格將進行適當調整，而其提供的服務是二星級酒店雙人標間住宿、空調旅游大巴、持證導游服務等。同時，在春節黃金周、五一小長假、十一黃金周期間，根據市場供求關系參考價格會做相應上浮。

這下清楚了

哪些是不合理低價團

此前，四川省旅游協會也曾發布過類似的成本參考價，但僅僅是為業界定價和游客擇團出行提供參考，并不是強制執行。國內也有不少省市發布過旅游產品成本價，但不同程度地出現過“執行難”的尷尬，四川省和成都市兩級旅行社協會此次發布的這個成本參考價與之有何不同?

“這是貨真價實的‘最低參考價’，就是為了讓游客避免被‘坑’而準備的!”四川省旅游協會副會長兼秘書長孟剛表示，這份參考價是不含利潤、只算成本的價格，與此前公布過的成本參考價相比，這是價格“底線”。在孟剛看來，這次重新公布的成本參考價除了引導游客以最低成本為參考，選擇合理的價格出行，預防旅游“陷阱”外，最大的亮點是它將是判斷一個旅行團是不是不合理低價團的標準，更具警示性和震懾力，“以前接到游客關于低價團的投訴，執法難點是無法界定其是否是不合理低價團。今后，接到類似投訴，只要其低于最低成本價三分之一，就可以判定為不合理低價團，并按照相關規定進行處罰。”

在記者的采訪中，不少游客表示有成本價作參考，再也不擔心上當受騙。但也有游客持有異議：“旅游是市場行為，這么做會不會干擾市場?”

為此，孟剛表示，鑒于市場變化，本次發布價格期間為2016年9月1日至2017年3月31日。由于住宿、餐飲的費用標準不同，淡旺季的差別以及各地民族節慶價格相應上浮，會出現一定價差，但最低成本以此為參考，當旅行團的報價低于成本價時，游客就應留心甄別、理性消費。

市場反應

首批旅行社已啟動價格調整

這6條省內熱點線路成本參考價已經公布，昨日，記者走訪了紅星路附近幾家旅行社，發現各條旅游線路報價較“十一”期間均有所回落，與最新公布的成本參考價相比價格低了不止一成。以九寨溝黃龍四日游為例，報價從400元到1000元不等，部分線上旅游企業依舊有300元左右的價格。

“目前沒有調價計劃。這個最新的參考價定得有點高，我們是心有余而力不足。”在春熙路附近一家旅行社的工作人員告訴成都商報記者，目前九寨溝黃龍這條線的價格多年來市場因素決定的，如果貿然提價，會導致游客反彈，甚至流失一些游客。

貿然提價會流失客源，繼續低價又怕被舉報不合理低價而導致受處罰，不少旅行社陷入了“兩難”之中，尚未作出調價計劃。

據成都市旅游局相關負責人介紹，一些規模較大的旅行社已經啟動調價。四川省中國青年旅行社就是第一批響應成本參考價的旅行社之一，目前該社已經啟動了逐步調整6條旅游線產品價格的工作，但調整過程非常艱難。

“很難辦!”四川省中國青年旅行社專門負責省內線路的韓經理告訴記者，對旅游市場來說，價格是最重要的，雖然此次公布的成本參考價比較符合市場定位，但是要讓目前的價格上調至與之相符的水平，難度非常大!

雖然坦言上調價格對于旅行社來說是相當大的挑戰，但韓經理認為這是大勢所趨，“隨著旅游主管部門對不合理低價的整治力度增大，低價團、零負團費的生存空間會越來越窄，一些散兵游勇式的小旅行社或將退出市場。” (李彥琴)