近日,河南省政協(xié)召開(kāi)大氣污染防治攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督協(xié)商座談會(huì),省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒對(duì)該項(xiàng)工作甚為贊賞,“大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),省政協(xié)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)作為,制訂民主監(jiān)督的專(zhuān)項(xiàng)方案,省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)實(shí)地視察督導(dǎo),及時(shí)提出意見(jiàn),有力助推了全省大氣污染防治工作。”

7月4日,河南召開(kāi)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)議,吹響了向大氣污染宣戰(zhàn)的號(hào)角。緊扣省委、省政府決策部署,回應(yīng)百姓期盼,省政協(xié)將圍繞大氣污染防治攻堅(jiān)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督作為今年監(jiān)督性協(xié)商議題之一。3個(gè)多月來(lái),在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中參與,全省各級(jí)4.3萬(wàn)余名政協(xié)委員心往一處想,勁往一處使,為打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)出智慧和力量。

統(tǒng)籌部署,民主監(jiān)督有章可循

7月4日,河南省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后,省政協(xié)第一時(shí)間行動(dòng)起來(lái),召開(kāi)政協(xié)黨組會(huì)議及時(shí)作出安排,研究部署對(duì)大氣攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督,制定了《關(guān)于開(kāi)展大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督實(shí)施方案》報(bào)省委、省政府。省委書(shū)記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒先后對(duì)《專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督實(shí)施方案》做出批示,給予充分肯定。

“全省各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)參與單位和廣大政協(xié)委員,要當(dāng)好大氣污染防治攻堅(jiān)的‘參謀者’‘宣傳者’‘踐行者’‘監(jiān)督者’。”7月28日,省政協(xié)召開(kāi)全省大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督啟動(dòng)會(huì),就省、市、縣三級(jí)政協(xié)協(xié)同聯(lián)動(dòng),開(kāi)展大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督進(jìn)行安排部署,并現(xiàn)場(chǎng)宣讀了省政協(xié)致全省各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員的倡議書(shū),拉開(kāi)了省政協(xié)開(kāi)展大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督工作的序幕。“這是政協(xié)探索增強(qiáng)民主監(jiān)督實(shí)效的一次全新嘗試,要以形式多樣的監(jiān)督活動(dòng)為抓手,以敢于較真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為前提,以博采眾長(zhǎng)建言獻(xiàn)策為手段,認(rèn)真把這項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng)謀劃好、組織好、落實(shí)好。”省政協(xié)副主席錢(qián)國(guó)玉在會(huì)上表示。

隨后,調(diào)研團(tuán)分別就“鄭州市大氣污染防治工作”、“黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)淘汰及機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理”等工作開(kāi)展監(jiān)督性調(diào)研,并就關(guān)于加強(qiáng)霧霾治理的重點(diǎn)提案進(jìn)行協(xié)商督辦。期間,省政協(xié)辦公廳委托開(kāi)封、洛陽(yáng)、濮陽(yáng)三市政協(xié)組織住當(dāng)?shù)厥≌f(xié)委員,分別赴商丘、焦作、鶴壁就大氣污染攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)情況進(jìn)行異地視察。

協(xié)同聯(lián)動(dòng),民主監(jiān)督形式多樣

河南省政協(xié)召開(kāi)全省政協(xié)大氣污染防治攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督啟動(dòng)會(huì)后,18個(gè)省轄市政協(xié)和10個(gè)直管縣(市)政協(xié),分別組織住當(dāng)?shù)厥≌f(xié)委員、縣區(qū)政協(xié)、民主黨派及市縣政協(xié)委員,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)啟動(dòng)會(huì)精神,集中學(xué)習(xí)大氣污染防治的相關(guān)法規(guī)、意見(jiàn)和制度,對(duì)市縣開(kāi)展大氣污染防治攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督工作進(jìn)行安排部署。

地處豫北地區(qū)的新鄉(xiāng)市進(jìn)入秋季后,塵霾天氣頻發(fā),大氣污染防治目標(biāo)極為嚴(yán)峻。為此,市政協(xié)將10月確定為“大氣污染防治月”,成立了以政協(xié)主席、副主席分包帶隊(duì)的6個(gè)督導(dǎo)組,并組成省市縣三級(jí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)視察組赴一線(xiàn)開(kāi)展調(diào)研視察督導(dǎo),采取每周一次現(xiàn)場(chǎng)查找問(wèn)題的辦法,確保環(huán)保污染問(wèn)題無(wú)死角。

洛陽(yáng)、駐馬店、濟(jì)源、周口市政協(xié)成立大氣污染防治攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,政協(xié)主席擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),分別帶領(lǐng)市縣政協(xié)委員,實(shí)地察看“三車(chē)”淘汰治理、鍋爐拆改、油氣回收、建筑工地?fù)P塵治理等重點(diǎn)項(xiàng)目整治情況,現(xiàn)場(chǎng)提出整改監(jiān)督意見(jiàn)。

“既敢于監(jiān)督,更善于監(jiān)督,以監(jiān)督結(jié)果檢驗(yàn)監(jiān)督實(shí)效,有力地推動(dòng)我市大氣污染防治工作。”南陽(yáng)市政協(xié)在8月份進(jìn)行了第一輪全面民主監(jiān)督后,9月份又成立9個(gè)民主監(jiān)督小組,對(duì)全市大氣污染防治情況進(jìn)行“回頭看”。

集合眾智,民主監(jiān)督委員聚力

“同呼吸,共患難。”治理大氣污染,早已是全民共識(shí)。但關(guān)鍵就是要把“共識(shí)”變“行動(dòng)”。河南各級(jí)政協(xié)委員自覺(jué)匯聚在一起,成為大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)強(qiáng)有力的宣傳者和實(shí)踐者。

全國(guó)政協(xié)委員花亞偉結(jié)合自己專(zhuān)業(yè)所長(zhǎng),提出逐步建立以政府為主導(dǎo),各部門(mén)密切協(xié)作,社會(huì)公眾廣泛參與的環(huán)境與健康管理工作機(jī)制。

新鄉(xiāng)市政協(xié)委員進(jìn)行監(jiān)督性調(diào)研后發(fā)現(xiàn),市周邊存在移動(dòng)式碎石加工企業(yè)不下10家,且多數(shù)沒(méi)有正當(dāng)手續(xù),沒(méi)有環(huán)保措施。為此,形成《加強(qiáng)碎石企業(yè)污染治理情況的調(diào)研報(bào)告》報(bào)請(qǐng)市委、市政府決策參考。

與此同時(shí),開(kāi)封、平頂山、鶴壁、永城、鹿邑等地政協(xié)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)對(duì)口、研究方向相同的專(zhuān)家學(xué)者型政協(xié)委員分別擔(dān)任民主監(jiān)督員,對(duì)本地區(qū)大氣污染防治攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性、深層次的監(jiān)督性視察。

攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)展以來(lái),藍(lán)天白云的好天氣顯著增加。近幾個(gè)月,中原大地頻現(xiàn)“攻堅(jiān)藍(lán)”,曬爆河南微信朋友圈。但每位委員心中都有所疑慮———“治理成果能否長(zhǎng)期有效?”

“科學(xué)治理、依法治理的前提是全民治理,大家都要有環(huán)保的意識(shí),這才是最重要的。”省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒回答。他表示,“希望省政協(xié)和廣大政協(xié)委員繼續(xù)圍繞大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和環(huán)境治理的各項(xiàng)部署,當(dāng)好參謀、做好監(jiān)督,為推動(dòng)全省環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、為‘讓藍(lán)天白云常在’作出新的更大貢獻(xiàn)。”