東城區(qū)政協(xié)委員黑德昆：以“文化1公里”樹立形象凝聚人心 進一步助推城市社區(qū)的精細化管理

人民政協(xié)網(wǎng)北京12月20日電（記者 劉小源）近年來，東城區(qū)城市精細化管理工作成效明顯。目前，區(qū)內(nèi)精細化管理已經(jīng)進入社區(qū)，群眾感受到了身邊的變化，而精細化管理的成效還應(yīng)最終體現(xiàn)在群眾自身的變化上。這不僅需要群眾的認(rèn)知，而且還需要自覺的行為和行動；但往往在社區(qū)管理中單純的政令法規(guī)難以取得最理想的效果。

                              東城區(qū)政協(xié)委員黑德昆

基于這一現(xiàn)狀，東城區(qū)政協(xié)委員黑德昆提出以下建議：

他說，文化，看似與城市管理關(guān)系不大，但是喜聞樂見的優(yōu)秀文化能夠深入人心，促進群眾的參與意識，達到全民參與、事半功倍的效果。他建議，“文化1公里”就是要利用周邊1公里內(nèi)的文化優(yōu)勢資源，以多種形式，由政府主導(dǎo)、社區(qū)主辦、企業(yè)參與、群眾受益的原則，樹立形象、凝聚人心，轉(zhuǎn)化和帶動群眾以自覺、自發(fā)的行為和行動，配合城市社區(qū)的精細化管理，特別是管理末端的細節(jié)。這與東城“歷史文化街區(qū)保護復(fù)興”行動等“三大行動計劃”相結(jié)合，輔助“一軸、六片、三網(wǎng)、多點”名城保護格局的形成，更加彰顯東城文化魅力，提高公共文化服務(wù)水平，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可謂一舉多得。

第一，東城區(qū)是“老”“舊”城區(qū)，但這里的 “老”是有文化的老，“舊”是文物的舊、有底蘊的舊。東城區(qū)的文化底蘊體現(xiàn)了中國近現(xiàn)代的文明歷程。這些歷史留下的故事、遺跡都有待后人整理、保護和合理利用。

第二，建議由政府主導(dǎo)、社區(qū)主辦，既可以由展覽、講座等傳統(tǒng)形式，還可以動員企業(yè)參與，鼓勵企業(yè)與社區(qū)居民、游客的互動式交流，利用微博、微信公眾號進行文化活動和日常工作的宣傳。

第三，要帶領(lǐng)群眾積極參與，給居民和游客深刻的印象，但是僅僅展示只是開端，形式多樣的、可參與的文化活動才能持續(xù)地影響群眾，讓參與者能以此為榮。

第四，發(fā)揮特殊文化場所的特殊作用。東城區(qū)還有不少宗教場所，如雍和宮、東堂（王府井天主教堂）、崇文門基督教堂、東四清真寺等，這里是信眾日常的宗教場所，同時也可以成為宗教文化的交流場所。通過宗教文化交流，鼓勵所有居民和游客的參與，既可以引導(dǎo)信眾，也可以減少信眾與其他居民之間的隔閡。

第五，鼓勵社區(qū)創(chuàng)新、鼓勵企業(yè)參與，特別是社區(qū)工作人員要走入群眾，了解民情，掌握民情動態(tài)；改進作風(fēng)，開拓工作思路，創(chuàng)新工作方法；對于表現(xiàn)突出的社區(qū)可以設(shè)立獎項鼓勵，積極參與的企業(yè)可以給予適當(dāng)優(yōu)惠政策。

黑德昆說，“文化1公里”要讓文化“活”起來，通過疏導(dǎo)民心、疏通民心，深入民心，讓參與的群眾感到有韻味、有心情、有回憶、有留戀，讓人人都參與到構(gòu)建和諧社區(qū)的過程中，對外樹立形象，對內(nèi)凝聚人心，以達到精細化管理的目的，完成中央城市工作會議所提出的要求。