工信部近日正式發(fā)布《移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》，其中規(guī)定手機除了基本功能之外的應(yīng)用軟件（APP）應(yīng)確保可卸載，且不得擅自收集使用用戶個人信息。該規(guī)定將于2017年7月1日起實施。

這里的“基本功能軟件”是指保障移動智能終端硬件和操作系統(tǒng)正常運行的應(yīng)用軟件。主要有四類：一是操作系統(tǒng)基本組件；二是保證智能終端硬件正常運行的應(yīng)用軟件，如藍牙、GPS、指紋傳感器應(yīng)用等；三是基本通信應(yīng)用軟件，如短信、撥號、聯(lián)系人等；四是應(yīng)用軟件下載通道類型的軟件，如應(yīng)用商店等。簡單來說，手機預(yù)裝的第三方軟件必須可卸載。該《規(guī)定》要求手機廠家應(yīng)約束銷售渠道，未經(jīng)用戶同意不得擅自在移動智能終端中安裝APP，并提示用戶終端在銷售渠道等環(huán)節(jié)被裝入應(yīng)用軟件的可能性、風(fēng)險和應(yīng)對措施。

該《規(guī)定》還指出，手機生產(chǎn)商和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者所提供的手機、平板等APP不得調(diào)用與所提供服務(wù)無關(guān)的終端功能、違法發(fā)送商業(yè)性電子信息；未經(jīng)明示且經(jīng)用戶同意，不得實施收集使用用戶個人信息、開啟應(yīng)用軟件、捆綁推廣其他應(yīng)用軟件等侵害用戶合法權(quán)益或危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為。

《規(guī)定》還指出，涉及收費的移動智能終端應(yīng)用軟件應(yīng)嚴(yán)格遵守明碼標(biāo)價等相關(guān)規(guī)定，明示收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式，明示內(nèi)容真實準(zhǔn)確、醒目規(guī)范，經(jīng)用戶確認后方可扣費。

違反該規(guī)定的，通信主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，依法進行處罰,并將生產(chǎn)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定受到行政處罰的情況記入信譽檔案，向社會公布。對涉嫌違法犯罪的應(yīng)用軟件線索，各單位應(yīng)及時報告公安機關(guān)。