最高人民法院執行局副局長吳少軍介紹，本次集中執行行動自2016年12月12日開始，到2017年2月11日結束，著重執行追索勞動報酬、農民工工資、贍養費、扶養費、撫育費、撫恤金、醫療損害賠償、交通事故人身損害賠償、工傷保險待遇等涉及人民群眾基本生活的9類案件。自最高法部署本次涉民生案件集中執行行動以來，各地法院高度重視，把涉民生案件作為當前執行工作重點，積極采取措施，做到“優先立案、優先辦理、優先發款”，“主動保全、主動查控、主動協調”，“盡快處置、盡快公開、盡快救助”。截至2017年1月11日，涉民生案件集中執行行動已取得階段性成果，全國法院共執結涉民生案件約8萬件，較去年同期涉民生案件集中執行行動約多2萬件，執行到位金額約38億余元，較去年同期提高約18億元。全國法院已向8萬余名涉民生案件申請執行人發放執行款，進行司法救助1萬余人，救助金額約1.4億元。

吳少軍介紹，在本次集中執行行動中，各地法院多措并舉，充分利用網絡查控系統、失信被執行人名單制度、追究被執行人拒執罪等方式，取得良好的執行效果。

一是利用法院執行信息化建設成果，加大對被執行人財產查控力度。各地法院充分發揮執行指揮中心作用，借助身份信息認證系統、組織機構代碼查詢系統，查明被執行人身份信息；利用“總對總”、“點對點”網絡執行查控系統，全面查控被執行人銀行存款、房產、車輛、股權等財產信息。例如，重慶法院積極依托執行指揮中心平臺，通過最高人民法院“總對總”、重慶市高級人民法院“點對點”查詢平臺，查詢控制被執行人財產約2000余萬元，為案件執行打下堅實基礎。

二是依法懲戒拒不履行生效法律文書確定義務的被執行人。首先，加大常規執行措施力度，依法采取罰款、拘留、限制出境、限制消費等強制措施，制裁規避、抗拒執行的行為。其次，用足失信被執行人名單制度，強化對失信被執行人的信用懲戒。在本次集中執行行動中，各地法院依法將失信被執行人信息納入最高人民法院失信被執行人名單庫，有力地打擊了逃避執行行為。再次，對拒執行為情節嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。例如，北京市豐臺區人民法院和大興區人民法院先后與轄區公安機關、檢察機關共同簽署關于依法打擊拒不執行判決、裁定犯罪行為實施辦法，明確公檢法機關打擊拒執犯罪的銜接機制和工作流程，暢通追究拒執犯罪的法律程序。

三是加強多部門聯動，借助各方力量，做好涉民生案件執行工作。有的法院對下落不明、逃避執行的被執行人，通過公安機關人口信息網絡系統協助尋找被執行人下落。廣東法院聯合省公安廳開通了旅業信息監控系統，法院可在第一時間獲取被執行人入住酒店信息，及時采取執行措施。還有的法院在地方黨委政府支持下，充分借助銀行、國土、車管所等協助部門的資源優勢，更廣泛地與勞動監察部門、民政部門、人力資源和社會保障部門溝通，多渠道解決涉民生案件執行問題。

四是采取司法便民、利民措施，為涉民生案件執行開辟“綠色通道”。廣東涉民生案件較多的中級法院和基層法院開設了涉民生執行咨詢熱線，負責案件咨詢、接受財產線索舉報，在立案大廳設立了“涉民生執行案件法律咨詢臺”和“涉民生執行案件立案綠色通道”，在農民工聚集的社區工廠設立“涉民生案件集中執行行動宣傳點”，以方便當事人申請立案和查詢執行信息。北京市通州區人民法院對追索勞動報酬的執行案件建立了綠色通道，實行當日立案、當日移送專門團隊、當日啟動查詢，發現財產立即采取查封、扣押、凍結措施。

五是創新工作方式，采取有力措施提升執行效果。有的法院根據執行案件特點，采取“懸賞執行”、“蹲點守候”等非常規措施，采用集中查控、集中處置、集中發放執行款等多種方式，加大執行力度。例如，廣州市中級人民法院集中發布38宗涉民生執行案件懸賞公告，懸賞金額達990多萬元。吉林白城市兩級法院執行人員采取到鄉下蹲點的方式集中辦案，成功執結一批被執行人住在偏遠農村的涉民生案件。

六是大力做好司法救助工作，幫助生活困難的申請執行人渡過難關。對于被執行人確無履行能力、申請執行人生活困難的涉民生案件，各地法院充分運用司法救助資金，及時對符合救助條件的申請執行人進行司法救助。

七是加大宣傳力度，樹立執行權威，為涉民生案件集中執行行動創造良好的社會輿論環境。各地法院通過電視、報紙、網絡、公眾LED屏幕等媒體對本次集中執行行動進行了廣泛宣傳和報道；通過發放宣傳資料、接待群眾咨詢、開通咨詢熱線、召開集中發放工資款大會等方式進行深入群眾，開展宣傳；通過微電影、微信、微博等新媒體形態對本次集中執行行動的相關信息進行推送，營造良好的網絡輿論環境。例如，江西省高級人民法院執行局聯合江西廣播電視臺都市頻道，推出全媒體直播欄目《正在執行》，于2017年1月13日上午9時30分正式啟動。此次直播行動的主題為“追薪行動：為農民工追索報酬，讓農民工兄弟回家過個好年！”欄目首次采取電視直播和手機直播相結合的方式，現場直擊南昌市東湖區、撫州市臨川區、萍鄉市湘東區三地三起典型涉農民工工資案件執行，取得了良好的宣傳效果。

涉民生案件集中執行行動體現了人民法院執行工作的積極成效。此次發布的6起案例，涉及追索農民工工資或勞動報酬、交通事故損害賠償、工傷保險待遇等民生案件，并且注重與被執行人拒執犯罪的追訴相結合。例如，姜海龍因交通事故損害賠償糾紛拒不執行判決、裁定案，楊玉道因拖欠農民工勞動報酬拒不執行判決、裁定案，陳建躍因交通事故損害賠償糾紛拒不執行判決、裁定案，均通過依法追究被執行人拒執犯罪的刑事責任，促使其履行義務。而廣西桂飄香有限公司拖欠勞動報酬案，張可嘉追索醫療費用等人身損害賠償案，杜開均申請執行四川科茂建筑勞務有限公司工傷賠償糾紛案等案件，則體現了信用懲戒措施的積極作用，執行法院依法對被執行人采取罰款措施或將其納入失信被執行人名單，促使被執行人向申請執行人履行義務。

吳少軍說，這些案例具有較強的代表性和典型性，對涉民生案件的執行實踐具有一定的示范指導意義。本次涉民生案件集中執行行動取得的階段性成果充分表明，人民法院在元旦、春節期間開展的集中執行行動是卓有成效的，對做好涉民生案件執行工作、對解決特殊案件執行難問題具有重要意義。我們希望通過發布涉民生案件集中執行行動的相關情況和典型案例，展現人民法院踐行司法為民的具體成果，指導涉民生案件執行實踐，切實維護人民群眾的合法權益。