2月9日，民政部、國家衛生計生委、國家發展改革委、國家食藥總局、全國老齡工作委員會辦公室等13部門聯合印發《關于加快推進養老服務業放管服改革的通知》。《通知》要求，盡快破除養老服務業發展瓶頸，降低創業準入的制度性成本，激發市場活力和民間資本潛力。

《通知》要求，加大“放”的力度。打破部門界限，壓減和理順審批事項的前置條件，每個審批階段由牽頭部門統一受理申請材料，統一組織其他審批部門開展并聯審批，督促協調審批進度，在流程限定的時間內完成審批并統一告知項目建設單位審批結果。簡化設立養老機構的申請材料，加快完善服務場所的產權登記手續。

《通知》提出，強化“管”的能力。制定養老機構管理行政執法工作指南，對養老機構行政違法案件嚴格按照法定權限和程序辦理。鼓勵通過政府購買服務方式，委托第三方機構定期對養老服務機構的人員、設施、服務、管理、信譽等情況進行綜合評價。建立養老服務舉報和投訴制度。

《通知》強調，提高“服”的水平。各地養老服務機構運營補貼發放方式應逐步由“補磚頭”“補床頭”向“補人頭”轉變。對服務失能老年人的補貼標準應予以適當傾斜，提供相同服務的經營性養老機構應享受與公益性養老機構同等補貼政策。梳理政府購買社區居家養老服務內容，并列入政府購買服務指導性目錄，培育和扶持合格供應商進入。鼓勵發起設立采取股權投資等市場化方式獨立運作的養老投資基金，吸引社會力量進入養老服務基礎設施和服務領域。（記者甘貝貝）