“目前，個(gè)人所得稅公平程度還不夠，存在同樣收入、同樣稅收待遇不夠，因此需要進(jìn)行綜合制改革。綜合制不容易到位，就走綜合與分類改革相結(jié)合的路。個(gè)人所得稅的綜合與分類改革要起步，需要有相關(guān)的稅收征管制度配套改革。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政稅收研究中心主任楊志勇在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

近日，財(cái)政部就個(gè)人所得稅問題進(jìn)行了回答：實(shí)施綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革，需要構(gòu)建新的稅收征管制度，建立與綜合征稅相配套的稅收征管體制。財(cái)政部將積極創(chuàng)造條件，加快修訂《稅收征管法》，建立個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)，推動(dòng)現(xiàn)金交易的規(guī)范管理等社會(huì)綜合配套條件的逐步完善，為個(gè)人所得稅改革提供有力支撐。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，財(cái)政部將加快推進(jìn)個(gè)人所得稅改革進(jìn)程。

楊志勇指出，綜合征收下，對(duì)個(gè)人收入信息的收集與整理的要求會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于目前的分類所得稅制。

按照十八屆三中全會(huì)的收入分配改革總目標(biāo)，個(gè)人所得稅改革總的原則是“增低、擴(kuò)中、調(diào)高”，即增加低收入者收入，擴(kuò)大中收入者比重，降低中等以下收入者的稅收負(fù)擔(dān)，加大對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度。

楊志勇認(rèn)為，從現(xiàn)實(shí)角度來(lái)看，個(gè)人所得稅不僅僅要做好綜合與分類改革工作，更要做好現(xiàn)金管理工作，讓所有根據(jù)稅法應(yīng)該征收上來(lái)的個(gè)人所得稅能夠收上來(lái)，這更有助于公平目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。個(gè)人所得稅改革需要有經(jīng)濟(jì)思維，而不是要不惜一切代價(jià)。