1月京津冀空氣質(zhì)量堪憂 背后有哪些“黑手”

京津冀1月的空氣質(zhì)量成績大幅后退,在環(huán)保部看來,春節(jié)還在開足馬力生產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)、不合格的散煤燃燒,以及煙花爆竹燃放都是考分難看的背后黑手。

環(huán)保部近期發(fā)布1月全國空氣質(zhì)量榜單,京津冀地區(qū)13個(gè)城市的空氣質(zhì)量堪憂:13地平均優(yōu)良天數(shù)比例為36.2%,同比下降19.6個(gè)百分點(diǎn);PM2.5濃度為128微克/立方米,同比上升43.8%;PM10濃度為189微克/立方米,同比上升41.0%。

其中,北京市優(yōu)良天數(shù)比例為51.6%,同比下降19.4個(gè)百分點(diǎn)。PM2.5濃度為116微克/立方米,同比上升70.6%;PM10濃度為131微克/立方米,同比上升63.8%。

環(huán)保部副部長趙英民在接受中國青年報(bào)記者采訪時(shí)坦言,京津冀1月的空氣質(zhì)量確實(shí)出現(xiàn)了PM2.5濃度不降反增、優(yōu)良天數(shù)減少的問題。這既是冬季霾難治的延續(xù),也有一些新的污染因素。

在趙英民看來,首要的因素是,近期工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量增加、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加強(qiáng),空氣質(zhì)量改善的壓力加大。

數(shù)據(jù)顯示,2106年下半年開始,鋼鐵、電解鋁、建材等市場回暖,冬季京津冀周邊地區(qū)火力發(fā)電量和鋼鐵、焦炭、平板玻璃等主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量,分別比去年同期上漲了10.9%、6.6%、5.8%、16.1%。

甚至部分企業(yè)在春節(jié)期間仍然加班加點(diǎn)生產(chǎn),環(huán)保部通過國家電網(wǎng)用電量的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)春節(jié)期間的用電量沒有明顯下降,這個(gè)跟往年春節(jié)不太一樣。

趙英民說,從衛(wèi)星遙感反演也證實(shí),1月份河北的中南部、河南的北部、山東的中西部,二氧化氮的柱濃度一直處于高位,這些數(shù)據(jù)都從不同的角度印證了京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)排放是比較高的。

工業(yè)污染之外,農(nóng)村散煤用量的持續(xù)上升也是近期空氣質(zhì)量下降的影響因素。趙英民說,近期,環(huán)保部會(huì)同國家發(fā)改委、國家能源局等部門對(duì)北方清潔供暖進(jìn)行入戶調(diào)查,發(fā)現(xiàn)隨著農(nóng)村生活水平的提高,近年來農(nóng)村冬季取暖的方式和燃煤的使用量都發(fā)生比較大的變化。

過去農(nóng)村是以小蜂窩煤煤爐采暖為主,晚上基本上是臥室里面取暖,廚房等其他地方就沒有取暖了。現(xiàn)在生活水平提高了,很多改成了小鍋爐,家家戶戶幾乎所有的房間都有暖氣,每戶用煤量由過去每年不足一噸,現(xiàn)在基本上每年每戶都在兩噸以上,燃煤量呈逐年上升的態(tài)勢。

趙英民說,冬季燃煤煤質(zhì)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村大概有四分之一到三分之一的抽樣燃煤煤質(zhì)達(dá)不到相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。也就是說,農(nóng)村散燒取暖的這部分煤的煤質(zhì)相對(duì)比較差,灰分、揮發(fā)分含量比較差,硫含量也有超標(biāo)的現(xiàn)象。

他特別強(qiáng)調(diào),散煤的燃燒沒有任何治理設(shè)施,一噸散煤排放相當(dāng)于10噸火電燃煤,而且又是低空排放,已經(jīng)成為冬季空氣質(zhì)量惡化的一個(gè)重要原因。

再有,春節(jié)的煙花爆竹燃放成為今年京津冀1月特有的污染來源。趙英民說,受煙花爆竹影響,多個(gè)城市PM2.5 濃度快速上升。在大年除夕晚上6點(diǎn)的時(shí)候,全國只有19個(gè)城市是重度以上的污染,但是到了年初一凌晨兩點(diǎn),由于燃放煙花爆竹,這個(gè)數(shù)據(jù)陡增到了183個(gè),183個(gè)城市達(dá)到重度或嚴(yán)重污染水平。這些污染的峰值,相應(yīng)拉高了1月份空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)。

趙英民認(rèn)為,不利的氣象條件也在給重污染“助威”。他說,2016年秋冬以來,全球普遍出現(xiàn)氣候異常,北半球的很多國家,包括一些已經(jīng)初步解決了空氣污染問題的發(fā)達(dá)國家,也遭遇到了空氣污染問題。今年1月京津冀區(qū)域小風(fēng)的頻率同比又上升了12.2%,高濕的頻率上升了18.5%,平均氣溫同比上升了3.1度,共出現(xiàn)了5次大氣重污染過程。珠三角地區(qū)也有類似情況。不利的氣象條件,一方面增加了污染物的累積,同時(shí)也促進(jìn)了PM2.5的二次生成,推高了大氣中的PM2.5濃度。

2017年是我國實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的最后一年,京津冀等重點(diǎn)地區(qū)的藍(lán)天目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)是民眾最為關(guān)心的問題。

對(duì)此,趙英民回應(yīng)說,越是天不幫忙,人越要努力。他介紹說,為了將大氣治理的硬任務(wù)落到實(shí)處,目前環(huán)保部正派出多個(gè)由部級(jí)官員擔(dān)任組長的督查組在京津冀進(jìn)行為期一個(gè)月的督查。這種大規(guī)模的大氣環(huán)境專項(xiàng)督查活動(dòng)今年還將組織1-2次。 此外,環(huán)保部還將建立實(shí)施空氣質(zhì)量季度預(yù)警制度,對(duì)治理進(jìn)度緩慢的地區(qū)及時(shí)預(yù)警,推動(dòng)未達(dá)標(biāo)城市編制限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,明確空氣質(zhì)量改善的時(shí)間表和路線圖。

趙英民說,對(duì)京津冀地區(qū)而言,今年的硬任務(wù)還包括淘汰鋼鐵過剩產(chǎn)能、完成禁煤區(qū)建設(shè)、冬季繼續(xù)加大重點(diǎn)城市污染行業(yè)的限產(chǎn),嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車排放。(記者 劉世昕)