葛明華表示，造成目前廉價藥短缺的直接原因是生產(chǎn)不足。廉價藥品由于價格低廉，加上原料緊缺、人力成本上漲、GMP認證標準提高等，造成企業(yè)生產(chǎn)缺乏動力。部分廠家借壟斷大幅提高原料藥價格，廉價藥“改頭換面、名換質不變”以新藥高價上市，醫(yī)院和零售藥店對廉價藥使用率低等因素，更進一步影響了廠家生產(chǎn)積極性。

記者了解到，為了不讓一些傳統(tǒng)的廉價好藥因為市場原因“被淘汰”，中國有關部門近年來先后出臺相關文件，通過多部門協(xié)作，從原料生產(chǎn)、價格管理、采購供應、臨床使用等多環(huán)節(jié)，促進生產(chǎn)供應和配備使用，以保障低價短缺藥品的供應。

葛明華表示，盡管“有形之手”調控，但國家基本藥物目錄中的低價藥品，尤其是部分價格低廉、用量少、難以被替代的廉價藥品供應不及時甚至斷供。

“由于廉價藥品種較雜、需求急，由國家衛(wèi)計委牽頭落實所有廉價藥品定點生產(chǎn)試點招標，工作量大、任務重。建議國家衛(wèi)計委確定擬招標廉價藥品目錄，查找各廉價藥品上年度生產(chǎn)量排前兩位的生產(chǎn)廠家，依托該廠家所在省份開展相應廉價藥品的全國定點招標生產(chǎn)采購工作。”葛明華表示，加快廉價短缺藥品定點生產(chǎn)采購進度，建立以各省級藥品招標采購機構為依托的定點招標生產(chǎn)采購工作非常必要。

此外，葛明華還建言，加強廉價短缺藥品儲備和動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)并進一步加大對原料壟斷企業(yè)的打擊力度。

“中國醫(yī)藥行業(yè)原料藥壟斷現(xiàn)象嚴重。因原料藥生產(chǎn)掌握在特別少數(shù)的生產(chǎn)企業(yè)手中，控制原料藥導致該藥出現(xiàn)供應緊缺或惡意壟斷、大幅抬高價格的現(xiàn)象，這不僅帶動部分成品藥價的瘋狂飆升，還導致廉價藥生產(chǎn)企業(yè)被迫停產(chǎn)或減產(chǎn)。”葛明華建議，政府相關部門應加大對生產(chǎn)廠家少、價格虛高的原料藥監(jiān)管力度，加強對原料藥產(chǎn)業(yè)壟斷的認定。