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民法:民事立法的里程碑
十二屆全國人大五次會議審議通過了《中華人民共和國民法總則》,這在中國民事立法史上具有里程碑式的意義。
民法總則的制定將極大地推進民事立法體系化進程
黨的十八屆四中全會決定提出“編纂民法典”,為我國民法典的制定提供了新的歷史契機。民法總則開啟了民法典編纂的進程。民法總則是民法典的總綱,綱舉目張,整個民商事立法都應(yīng)當在民法總則的統(tǒng)轄下具體展開。
由于民法總則是采取“提取公因式”的方式確立的規(guī)則,是民法典中最基礎(chǔ)、最通用,同時也是最抽象的部分。所以它可以普遍適用于各個民商事單行法律,尤其是為民法典分則的制定確立了基本指導,因為民法典分則實際上是按照物權(quán)、合同債權(quán)、親屬權(quán)、繼承權(quán)、人格權(quán)以及因侵害民事權(quán)利而產(chǎn)生的侵權(quán)責任等內(nèi)容展開的。該法的制定有利于消除各民事單行法制度、規(guī)則之間矛盾和不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,將極大地推進民事立法的體系化進程。
民法總則的制定奠定了法治的基礎(chǔ)
民法典被稱為民事權(quán)利的宣言書。眾所周知,現(xiàn)代法治的核心在于“規(guī)范公權(quán)、保障私權(quán)”,法律的功能主要是確認權(quán)利、分配權(quán)利、保障權(quán)利、救濟權(quán)利,民法總則廣泛確認公民享有的各項人格權(quán)、物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、親屬權(quán)、繼承權(quán)等權(quán)利,使其真正成為了“民事權(quán)利的宣言書”。
民法總則在全面保障私權(quán)方面呈現(xiàn)出許多亮點,體現(xiàn)了當代中國的時代特征,回應(yīng)了當今社會的現(xiàn)實需求。例如,該法首次正式確認隱私權(quán),有利于強化對隱私的保護。又如,針對互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)發(fā)展帶來的侵害個人信息現(xiàn)象,民法總則規(guī)定了個人信息的保護規(guī)則,維護了個人的人格尊嚴,并將有力遏制各種“人肉搜索”、非法侵入他人網(wǎng)絡(luò)賬戶、販賣個人信息、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等現(xiàn)象。保障私權(quán)就是為了更好地保障最廣大群眾的根本利益,保護人民群眾對美好生活的向往,同時,私權(quán)的保護在一定程度上劃定了公權(quán)行使的界限,也奠定了規(guī)范公權(quán)的基礎(chǔ)。
民法總則的制定完善了社會生活的基本規(guī)則
民法典被稱為市民社會的百科全書。民法調(diào)整的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系涉及社會生活的方方面面,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和社會的生產(chǎn)生活秩序。民法總則從維護廣大人民群眾根本利益出發(fā),完善了社會生活的基本規(guī)則。
一方面,民法總則廣泛確認了民事主體所享有的各項權(quán)益,規(guī)定了胎兒利益保護規(guī)則、民事行為能力制度、老年監(jiān)護制度、英烈人格利益保護等,實現(xiàn)對人“從搖籃到墳?zāi)埂备鱾€階段的保護,每個人都將在民法慈母般愛撫的眼光下走完自己的人生旅程。另一方面,民法總則規(guī)定了民事權(quán)利行使和保護的規(guī)則,為人們的日常交往提供了基本準則。例如,民法總則規(guī)定了權(quán)利義務(wù)相一致的原則、禁止權(quán)利濫用的規(guī)則等,為人們的交往活動提供了基本的準則。該法規(guī)定了民事責任制度,切實保障了義務(wù)的履行,并使民事主體在其私權(quán)受到侵害的情況下能夠得到充分地救濟。
民法總則的制定完善了市場經(jīng)濟的基本規(guī)則
民法典被稱為市場經(jīng)濟的基本法。民法是民事領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律,民法總則的制定,有力地促進了市場經(jīng)濟法律制度的完善,提高了國家治理能力。一方面,民法總則確認了自愿原則,弘揚私法自治,為社會經(jīng)濟的創(chuàng)新和發(fā)展提供了法律保障。馬克思說,“法典是人民自由的圣經(jīng)”。民法總則通過一系列規(guī)則,充分保障了民事主體的行為自由。另一方面,民法總則通過一系列制度和規(guī)則的完善,有力地維護了市場經(jīng)濟的法律環(huán)境和法治秩序。民法總則確定了綠色原則,順應(yīng)了保護資源、維護環(huán)境的現(xiàn)實需要;對知識產(chǎn)權(quán)的客體進行了詳盡地列舉以及確認對數(shù)據(jù)等的保護,適應(yīng)了創(chuàng)新型社會的發(fā)展需要;該法在法律上明確宣告“民事主體的物權(quán)受法律平等保護”,將有力地促進社會財富的創(chuàng)造;該法明確了法人的分類標準,豐富了法人的類型,確認了非法人組織的民事主體地位以及責任,將有力地激發(fā)市場主體的活力,促進社會經(jīng)濟的發(fā)展;該法完善了民事法律行為、代理和時效的相關(guān)規(guī)則,也將極大地促進市場法治環(huán)境的健全。
民法總則的制定使我們堅信,我們有條件、有能力制定一部立足中國實際、展現(xiàn)時代特色的、科學的、屹立于世界法典之林的民法典。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:民法 民事 制定 民法典 保護