黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),立足我國發(fā)展實際,堅持問題導(dǎo)向,逐步形成并協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。“四個全面”戰(zhàn)略布局是習(xí)近平同志治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義新探索新實踐的重要體現(xiàn)。實踐證明,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,是把握發(fā)展機遇、贏得發(fā)展新優(yōu)勢、戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的必然選擇,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要保障。

“四個全面”戰(zhàn)略布局,相互之間密切聯(lián)系、有機統(tǒng)一。全面建成小康社會是重大戰(zhàn)略目標,在“四個全面”戰(zhàn)略布局中居于引領(lǐng)地位。全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措,其中,全面深化改革是推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的強大動力,全面依法治國是實現(xiàn)黨和國家長治久安的重要保障,全面從嚴治黨為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國提供根本保證。在實際工作中,必須做到“四個全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進。

黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局取得重要進展。全面建成小康社會邁出堅實步伐,全面深化改革扎實深入推進,全面依法治國展現(xiàn)新局面,全面從嚴治黨取得顯著成效。當前,我國已進入全面建成小康社會決勝階段,處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,各領(lǐng)域各方面工作都要自覺遵循和著力服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局,為協(xié)調(diào)推進這一戰(zhàn)略布局凝神聚力、攻堅克難。

實施好事關(guān)發(fā)展全局的重大任務(wù)和重大舉措,如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,突出“五個著力”,精準施策、精準發(fā)力。一是著力培育壯大發(fā)展新動能。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強事關(guān)發(fā)展全局的基礎(chǔ)研究和共性關(guān)鍵技術(shù)研究,加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造等領(lǐng)域核心技術(shù),到2020年使研究與試驗經(jīng)費投入強度達到2.5%。推動新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,以新技術(shù)新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),深化制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,加快推進服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,使經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。二是著力促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略,深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,推動國家級新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展,不斷培育形成新的增長軸、增長帶。積極穩(wěn)妥推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,到2020年使常住人口和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達到60%和45%。三是著力推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,強化空氣、水、土壤污染防治,推進生態(tài)保護和建設(shè),完善并嚴格執(zhí)行污染物排放標準,積極應(yīng)對氣候變化,到2020年使單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放分別比2015年累計降低15%和18%。四是著力構(gòu)建全方位開放新格局。以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉。堅持共商共建共享原則,促進國際貿(mào)易和投資自由化便利化,深化國際產(chǎn)能合作,加強教育、文化、旅游等領(lǐng)域交流合作,打造人類命運共同體。五是著力織密扎牢民生保障網(wǎng)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入細致做好社會托底工作,大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),全面提高養(yǎng)老、教育、衛(wèi)生、文化、環(huán)保等公共服務(wù)水平和質(zhì)量,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。

作者：國家發(fā)展改革委秘書長　李樸民