近日，衡水中學分校在浙江平湖揭牌，衡水第一中學平湖學校高中部2017年招生簡章顯示，首批錄取新生到校報到時間為4月15號，比省中考時間提前了整整兩個月。對此，衡水第一中學平湖學校法人代表、執行董事肖家興給出的解釋是，報到并不是開學，只是為新生適應高中課程做準備。但在浙江省教育廳基礎教育處處長方紅峰看來，這與省教育廳2014年制定的《完善初中畢業升學考試與改革普通高中招生的指導意見》的要求相違背。目前，省教育廳已責令平湖當地教育主管部門對衡水第一中學平湖學校涉嫌違規招生進行調查，核實后立即整改。

對于衡水模式進軍各地，輿論有不同的看法，有人認為這是素質教育倒退，而有人認為這根本上還是滿足應試教育的需求。在筆者看來，一所學校采取什么樣的方式辦學，這是學校的自主權，但前提必須是，依法規范辦學。如果學校違規辦學，而地方教育部門視而不見，那就會讓整個地區教育生態惡化，辦學陷入混亂。衡水一中平湖學校提前招生就屬于違規辦學，這一違規辦學必須叫停。事實上，我國某些省市的“超級”中學，就是搞全省范圍的搶生源“搶出來的”，是地方政府縱容的結果。浙江省教育廳對學校辦學的依法監管，極為重要。

引進衡水模式“辦分號”，并不是多大的問題。問題的關鍵在于，地方政府究竟對其辦學采取何種態度。如果明確要求衡水的“分號”，必須和其他學校一樣，依法招生、依法辦學，那衡水的“分號”，不會帶來當地教育的倒退，只不過給家長提供一所學校選擇而已。

何為依法規范招生、辦學？簡單來說，就是一省之內的所有高中學校（包括民辦學校），可以辦出自己的特色，但是，應該實行同樣的招生規定和辦學規范，即依法招生、依法辦學。不能其他學校不能提前招生，某一兩所學校可提前招生；不能其他學校只能在本縣、市（地級市）內招生，而某一兩所學?？煽绲貐^全省招生；不能其他學校招生必須納入中考，通過中考錄取給學生注冊學籍，而某一兩所學?？蔁o視中考規定招生，教育部門幫忙解決學生學籍；不能要求所有學校不得對學生進行補課，可卻對某幾所學校“精確到秒”、每天學到晚上10點甚至11點的學校管理、教學視而不見。只要做到政策一視同仁，無差別的執行招生規定、辦學規范，當地的學校就不會在提前招生、全省搶生源、違規辦學上，各行其是，各項神通。

但遺憾的是，我國一些省份，比如河北，為打造“超級中學”，就采取雖有統一政策，卻對少數學校違規招生、違規辦學，完全縱容的態度，這導致整個地區招生、辦學的混亂。事實上，如果衡水中學就在衡水當地招生，如果每年能培養上百名學生考進北大清華，這是了不起的辦學成就，可如果是全省招生，把全省的初中尖子生，都匯聚到一所學校，這樣的辦學成就就十分畸形。這不但會打擊其他學校的辦學積極性，而且，也不利于當地義務教育推進均衡發展。與此同時，各地也不再執行招生規定、辦學規范，而也搞提前招生或禁止學生報考外地學校。目前，河北省的中考招生亂象就是這樣形成的。每年媒體都會報道有的民辦學校提前違規招生，各地為“對抗”這種招生，采取各種方式限制學生。

由于引進的衡水模式“分號”，都實行民辦辦學，因此學校會有更大的自主招生權，這無可厚非，但是，有兩點必須明確。其一，不能在規定招生時間之前提前招生，要納入當地的統一中考招生，如果地方政府為“扶持”其發展，給予其提前招生權，這就是制造“惡性競爭”的開端；其二，學校辦學必須遵守基本辦學規范，其他公辦學校、民辦學校，不能公然宣揚應試，舉辦“清北班”，給考進北大清華重獎，那新引進的學校也不得有這類做法。浙江省叫停違規提前招生的做法是正確的，也是履行自己的監管職責，不這樣做，是政府部門的失職。

在當前的教育評價體系中，學校和家長有應試追求與需求，完全可以理解。但必須意識到，在一省內，促進高中學校相對均衡、平等競爭，是更有利于高中教育的。道理很簡單，北大清華在一省的招生名額是基本固定的，招生名額被一所高中占據，這只能說明當地高中辦學極為不均衡。政府部門應該做的是，給所有學校平等的競爭、發展空間，而不是用特殊政策支持某一兩所學校發展。所謂的衡水模式，離開了當地政府的畸形支持，是不可能枝繁葉茂的。因此，解決這一問題的關鍵，不在于辦學者的選擇，而在于地方政府起到自身發展教育的責任。