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張健:中歐深化合作正當(dāng)時(shí)
張健
4月19日,中歐第七輪高級別戰(zhàn)略對話在北京舉行。國務(wù)委員楊潔篪與歐盟委員會副主席、外交與安全政策高級代表莫蓋里尼共同主持會議,雙方就廣泛議題進(jìn)行了探討和交流,并釋放出加強(qiáng)合作的重要信號。
對中歐雙方來說,全面深化合作的重要性和緊迫性前所未有。這主要出于以下幾點(diǎn)考慮:
一是共同維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、可持續(xù)增長的需要。目前,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較快增長態(tài)勢,中、歐2017年均開局良好,形勢喜人。但世界經(jīng)濟(jì)仍較為脆弱,風(fēng)險(xiǎn)較大。民粹主義、保護(hù)主義、地區(qū)動蕩和危機(jī)等,仍可能重創(chuàng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中、歐都是世界排名前列的經(jīng)濟(jì)體,雙方的穩(wěn)定發(fā)展及合作,對于維護(hù)、改進(jìn)當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)秩序和貿(mào)易規(guī)則至關(guān)重要。中歐均面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型的重大任務(wù),世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、繁榮,符合雙方共同利益。
二是加強(qiáng)全球治理,共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的需要。世界局勢不確定性前所未有,新問題、新危機(jī)層出不窮。歐盟近年來深受債務(wù)問題、難民危機(jī)、恐怖主義困擾,迫切需要加強(qiáng)全球合作,促進(jìn)共同發(fā)展。由于自身實(shí)力和影響力有限,歐盟無法單獨(dú)推動全球治理發(fā)展。中國積極主張改善全球治理,倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,與歐盟共同語言增多。中歐雙方均日益視彼此為推進(jìn)全球治理議程的同行者和可靠的合作伙伴。
三是發(fā)展戰(zhàn)略對接的需要。中歐雙方當(dāng)前主要任務(wù)均是推進(jìn)各自經(jīng)濟(jì)增長、社會包容、可持續(xù)發(fā)展,雙方也已建立起發(fā)展戰(zhàn)略的對接平臺,特別是就“一帶一路”對接歐洲投資計(jì)劃達(dá)成共識。歐盟對中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)注度日益提升。歐盟尋求加強(qiáng)“歐洲戰(zhàn)略投資基金”與“一帶一路”倡議對接;英國試圖將“英格蘭北部經(jīng)濟(jì)帶”納入“一帶一路”視野;中東歐諸國敞開中國入歐的門戶。歐盟還看好人民幣國際化及中國金融業(yè)開放機(jī)遇。這些都表明,歐盟正將其未來發(fā)展越來越多寄望于與中國合作。歐洲正成為“一帶一路”倡議和建設(shè)的重要參與者,支持并積極參與中方定于5月舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇。
四是深化安全合作的需要。中歐均面臨恐怖主義、周邊緊張甚至動蕩等較大安全威脅,在安全領(lǐng)域加強(qiáng)合作的重要性前所未有。
總之,全球新形勢對中歐合作提出了新要求,全面深化和拓展中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系既有利于中歐各自發(fā)展,也有利于全球穩(wěn)定。正如楊潔篪所說,中歐深化合作,事關(guān)雙方共同利益,對國際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展也具有重要意義。
當(dāng)然,中歐之間也存在一些問題,如關(guān)于中國加入世貿(mào)組織議定書第十五條的問題,歐盟如不能遵守世貿(mào)規(guī)則,將損害其重視國際規(guī)則的形象,不利于中歐關(guān)系發(fā)展,也將極大傷害國際多邊貿(mào)易體系。
當(dāng)前,中歐關(guān)系的緊密度已前所未有,彼此之間有問題、有分歧很正常。只要雙方秉持理性、務(wù)實(shí)、非政治化態(tài)度,就一定可以找到雙方都能接受的解決辦法,畢竟中歐之間并不存在根本性的沖突和矛盾。中歐第七輪高級別戰(zhàn)略對話成果顯著,這是因?yàn)殡p方都有加強(qiáng)合作、化解分歧的強(qiáng)烈意愿。可以說,中歐深化合作正當(dāng)時(shí),相信中歐關(guān)系明天會更好。
(作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所所長張健)
(原標(biāo)題:中歐深化合作正當(dāng)時(shí)(望海樓))
編輯:周佳佳
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